国家如何让农民的生活更有尊严？
如何解决这种“不平等”？其路径是新型城镇化发展。
中国的城市化规模是人类历史上前所未有的，这不仅对中国的发展具有重要意义，也影响着世界。城市化是现代化的必然趋势，也是农民的共同愿望。它不仅能带动巨大的消费和投资需求，还能创造更多的就业机会，其直接作用是富农惠民。
现在，河南省陆浑湖文化旅游度假区发展的一个重要内容就是走出一条以城镇化为核心的农村社区建设新路。
城市化不是简单的把农民扔到楼上。这是一项社会进步，也是一项具有重大政治意义的工程。毫不夸张地说，它是改革开放以来农村发展的“二次革命”。
在城市化进程中，绝不能强迫农民上楼...
——河南鸿基集团董事长包宜军
阳春三月，古都洛阳繁花似锦。
经过不断的“人工导航”，笔者在北市的一栋低矮的楼房里找到了这个传说中的人物——包宜君。
包老师的办公室并不豪华，甚至有点“简陋”，但很温馨。室内春意浓。与笔者交谈时，语调不高，语速不快，但对政治、经济、文化、社会发展的独特见解，都投射在诙谐的话语中，给人一种“躲进城市”的风格
说起2012年4月28日奠基的河南嵩县陆浑湖文化旅游度假区，他有些激动，身体前倾。“这也是我20年经营企业的最后一部作品！”
城市，现代文明的舞台；农村是城市的故乡。在同一片蓝天下，城市意味着更好的生活，而农村则被视为落后的代名词。多年来，数百万千千农民有一个梦想——像城里人一样生活。
“要让农民‘抬起头来’，找到应有的尊严，就要打破城乡二元结构。这是中原经济区建设新型城镇化引领的新型农村社区的初衷。是先辈奋斗了一辈子的世界大同理想信念，也是我多年的夙愿。”包先生不无感叹。
“那么，新型农村社区‘新’在哪里？”包先生随后解释说，“新”在标准里。是在真正的农村，真正用城市社区标准进行建设，是用城市化的理念改造农村，用均等化的公共服务覆盖农村，用现代产业体系支撑农村。一句话，城市社区有什么，新型农村社区就应该有什么。它不再是传统意义上的农村，而是城市生活的“简易读本”，是现代城市的“微缩版”，具有教育、医疗、就业、社保等基本的城市功能。就是让这些农民“不离土，不离乡”，就地改变生产生活方式，过上城市生活，享受现代文明。
“河南陆浑湖文化旅游度假区项目正好符合这种情况，是典型的以城镇化发展为核心的新型农村社区建设。我们将不遗余力地把它打造成洛阳乃至河南新型农村社区建设的标杆！”
项目的进入首先加速了当地的土地流转。但是土地流转一定不能让农民吃亏。土地是农民的命根子。因此，要想让没有土地的农民没有后顾之忧，首先需要解决的就是农民的就业问题，让农民“背井离乡，就近就业”。“项目设计之初就考虑到了这一点，让农民在项目中与乡村旅游、农家乐结合起来！”鲍先生语重心长地说。
河南省陆浑湖文化旅游度假区作为一个旅游景点，有三个区域:传统工艺街、传统美食街和民间艺术表演文化广场。游客在游览的同时，可以参与体验、互动、品尝、购买，在吃、住、行、购、娱一站式体验中感受浓郁的中原民俗文化。这些内容都是农民可以提供的，他们接受过职业培训，有证书。“只要你规范经营，住上新房，娶上新娘，走上致富路！”在涉足这个项目之前，包宜君的团队做过一个调查:嵩县国家5A级著名景区白云山脚下的每家农家乐酒店，平均年收入在40万元左右。所以这个项目一旦建成，周边农民脱贫致富绝不是问题！
当然，那些不愿意涉足商业经营，或者年过50，劳动能力有限的农民，也可以在这里建立一个农作物种植体验园，大棚种菜种花，种草种果，养鸡养鸭，就地实现农产品转化【0.66%资金研报】增加收入。对于当地的五保户，企业还将拉长农产品产业链，成立农产品经营公司，帮助解决他们的生活问题，实现农业现代化。
加快城镇化，让农民有固定的工作、稳定的收入来源和多元化的社会保障，让他们安居乐业，是城镇化发展中新型农村社区建设的必然选择。
“收入稳定，找谁养老？”“我们当然要解决！”据统计，河南一亿人口中，每八个人就有一个60岁以上的老人。“政府解决养老问题刻不容缓，我们这个项目更是义不容辞！”说起养老，包先生很激动。
在河南省陆浑湖文化旅游度假区项目中，最有特色、最先进的理念是健身、医疗、养老休闲、度假旅游。
金色家园老年康复疗养院作为河南省陆浑湖文化旅游度假区的重要子项目之一，由医疗中心、体检中心、康复中心、保健中心组成。具有完善的健康疗养、体检、健康教育、健康管理、健康治疗、保健娱乐等保健服务功能，提供一站式服务。与传统的养老院有着本质的区别，让老人真正体会到“养老”二字的深刻含义。彻底改变“送养老院不孝，进养老院无奈”的陈旧刻板印象。
项目建成后，在“惠农”方面，将为农民提供7000个就业岗位，实现在家门口就业，实现“田园风光、田园居住、农民务工、农业集约化”。这个思路是帮助农民在家门口就业，从而实现富农惠农；就“机遇”而言，必然为养老产业发展和城镇化探索新型农村社区建设的创新模式。目前，我国已进入老龄化社会，养老、医疗保健成为鼓励发展的朝阳产业。现在又恰逢中原经济区和我省城镇化发展的大趋势。生态休闲度假的发展机遇可谓千载难逢，河南省陆浑湖文化旅游度假区的开发必将成为嵩县养老产业发展和新型农村社区建设的创新探索。届时，这里不仅是外地高端人士的退休场所，也是包括农民在内的本地人的“养老院”；在“影响力”上，将在很大程度上填补洛阳南线游健康休闲项目的不足。河南省陆浑湖文化旅游度假区涵盖了文化旅游、生态休闲、城乡一体化发展、新型农村社区等诸多内容。项目建成后，必将成为河南及中原地区新兴的优质旅游目的地，同时也将填补洛阳南线健康休闲项目的不足。
河南省陆浑湖文化旅游度假区项目是一项“民心工程”和“惠民工程”。它的建设不仅在旅游休闲行业独树一帜，而且解决了全国“城镇化发展与农村经济繁荣、农民富裕、农业发展相协调”的问题。是中原经济区建设中以城镇化为主导的新型农村社区建设政策的践行者和排头兵，也将在嵩县实现5年目标，为建设真正的旅游目的地绘就多彩蓝图！