问诸葛亮十六贱政策中一句话的意思
管理国家事务
治理一个国家，就像治理一个家庭一样，必须彻底扎根，建立起来，其他细节才能顺利发展。所谓的本原是事物的源头，而所谓的终是遵循源头的结果。就自然而言，天地是本，万物是末，万物可生生不息，是天地赋予的，是人类培育的。所以，做君主要采取措施对付天空，就像星星的排列一样:北极星是主中心，舒天和田璇是大臣，其他主星是官员，散落在外面的小星是百姓。北极星的位置是固定的，两边极星的运行也不失度。其他所有的恒星都有它们的轨道，没有错误。这就是天文现象。
所以，要做君主，就要搭起高台，观察天象，举行仪式，随着季节的变化，祭拜郊区，以回应天象。这就是为天服务的表现。建立后土庙，供奉山川，并定期祈祷和祈祷，这是基础服务的表现。重视礼乐教育，设立唐明比雍和祠堂，这是为人民服务的表现。圆凿不能配方柄，铅刀不能用于切割，不能用不合适的工具；没有适当的方法，仅仅完成它的工作是不够的。而“此”是有规律的规律，所以天地不灵，必有灾难，人不用有规律的规律，必有灾难。所以经上说:“先王所行的传统礼法，我不敢行。”“这是事实。
君主和他的臣民
君之于臣，犹如天之于地。若能厘清二者之间的关系，君臣之道便可彰显。君子必仁政，其臣必尽心服事主，违正政策。君子不可托其官去执行，必陷不义，其官亦可不忠。上下有礼，则民亦治，上下顺畅，则君臣之道已具。
如果你以礼相待你的官员，你的官员对你忠心耿耿，你就可以专心行政，你的官员就会为你工作。君王勤于政事，臣子勤于辅佐，故能成就。
君王对南方执行法令，北方的官吏各司其职，互不逾越，互相配合，则国家强盛，万事有福。所以三纲六朝把人际关系分为上中下三种。上层是君臣，中层是父子，下层是夫妻。如果他们能尊重自己的方式，他们就会享受幸福。君臣之间，必须严守君臣之礼，不得有误；父子一定要讲究亲厚，父子孝顺，互不侵犯；夫妻之间，和谐是维护家庭和睦最重要的。如果上级的行为不正确，下级就会起来乱来。所以人要致力于政治整风，人和大臣要尽心尽力侍奉主。政治完善了，人民、国王、大臣都有贡献。
好学者希望成为好老师，官员希望遇到贤士。所以官职制度要完备，爵位薪资要规划好，才能达到辅助的效果，万恶之源。这样，治国之道就有了。
视觉和听觉
执政之道，就是看到不被重视的问题，听到不为人知的意见。所以我们可以仔细观察，仔细倾听，这样才能达到下一个局面，从而巩固国家，稳定民生。如果你能接受朝臣和普通人的意见，一切都将是你的目的，一切声音都将是你的耳朵。这样国王就什么都知道了，所以书上说“圣人无定见，以民之见为其见。”人的身体是由意志支配的，一国之君就像一个人的意志。内外和谐，则天下太平。
君主的眼睛只看日月，不看民情，不明确；如果只听到雷声，听不到民意，就不能有所警觉，所以要多关注民间疾苦，才能认识贤明的君王。
没听过音乐的，分不清高低音阶；不观察一切，是看不出颜色的变化的。国王不会一直专注于国家大事。如果他们太专注于私人事务，他们会错过很多建议和人民的不满。如此一来，他们就会疏忽忠义，奸诈之人就会乘虚而入，制造混乱，国家就会出现危机。所以书上说，“治理要以民意为基础。」
纳扬
作为君主，应该虚心听取民意，接受建议。父亲有直言不讳的子女，而君主有直言不讳到极点的臣子，所以当他们行为不公的时候，臣子和子女会警告他们及时挽救危机，保全身为君主和父亲的美德。如果你有坏习惯，一定要戒掉，一定不能违背正道。如果你断了正道，国家就会遭遇危机。
如果独断专行，固执己见，不听可谏之言，忠臣之计无法实现，就会使邪灵趁机危害国家大事。所以，在政治清明的国家，官员可以直言不讳；在一个没有办法的国家，朝鲜人民都是阿谀奉承，这使得朝鲜的政治事务更加腐败。
孔子并不羞于提问。周公乐与人民交好，学识渊博，被后人景仰，奉为圣人。所以，如果屋顶漏水，如果不修理，就无法居住。如果政治家有缺点，不能改正，人民的生活必然不稳定。
审视疑问
政治家应该善于观察，杜绝不良做法，维护正统。叛乱往往发生在政令不如的地方，谣言总是起于民众的质疑。物质的外表相似，但本质不同。白石如玉，鱼眼如珠，狐狸如狗，蜻蜓如瓜。不讲道理的人视之为宝。所以赵高指鹿为马，秦王不反驳；范蠡向越国美女进贡，但吴王并不怀疑，这将导致巨大的灾难。
如果对计划有怀疑，你将一事无成。所以圣人总求天意，人预知其吉凶，不能独断专行。圣经上说，“如果三个人神圣，他们必须跟随他们中的大多数。”如果有任何疑问，那么就有必要咨询人民。所以孔子曾说:“有出息的国王，不是担心人民不理解他的苦心治国，而是担心他不了解民意。」
士死为知己；女人喜欢自己的长相，马为雇主而跑，神为灵媒显灵。君子在审理案件的时候，最怕自己查不出真相，却牵扯无辜或者纵容小人，让强者不招供，弱者趁机诬陷他人，导致正直的人被诬陷，受委屈的人得不到正义，忠信的人被杀害。这些都是不道德的事情，必然导致灾难。
所以在处理刑事案件和审讯时，如果没有破绽可循，就要观察犯人的言行。如果一个罪犯心存敬畏，言语哀怨，匆匆上庭，却不肯离去，离去时不时回首叹息。这个人肯定有委屈，没有延伸出来。如果你看到他的话是重复的，前后矛盾的，多方面透露话，看似诡计多端，胆小怕事，不敢直视法官，这个人一定是个罪犯，急于脱罪。孔子说:“观察一个人的行动，弄清他的动机，再看他是否心安，那就没有什么好隐瞒的了！」
管理人员
经上说:“以德仁义教化百姓，百姓不忘仁义；教人民明辨是非，人民就会举止得体。因此，我们必须按照正确的道路教育人民。
日月之光广为众人所见，众人仰视；天地之大，孕育万物，万物随之生长。所以尧舜之恩广为传播，使得外族皆来侍奉；夏杰和商周的失败使朱霞背叛，这不是上帝的旨意，而是天意。
治民如育秧，必先拔杂草；所以要让国家富强，首先要去除诅咒。有出息的君主应该知道，皂役小官危害很大，所以有人说，“皂役小官是民之祸根，广征民脂民膏，导致民不聊生。”在和平时期，如果能重视农业，不去管它，减少税收，增加人民收入，这才是国家富强的最好办法。
国军不是担心国家不繁荣，而是担心国内不稳定。于是，尧舜划分地理位置，与民共耕，观测天象，预测荒年，做到年年有余，人人不缺衣少食，路不拾遗。人们对现状感到满意。春秋时期，贫弱开始为富人种田，延续至今的诸侯都为自己的私利而争斗，形成了弱肉强食的社会，种田的农民数量减少，纷纷转行经商，争夺利润，导致人心惶惶，社会不稳定。
经上说:“上等人不视金银为宝，民不为贼。”:不经常使用奢侈无用的物件，人心就不会乱。能让人民安于本分的，是富民政治。齐景公生活奢侈，所以礼制无法实施。周秦时期去除了装饰纹样，提倡节俭，民风淳朴。
金银玉器，玉器，稀世珍宝都不是中原出产的，也不是普通百姓的日常所需。华丽的织造、再续前缘锦缎和染色织物不是普通人能穿的。雕刻费时又费钱，只妨碍耕作，没有重要用途。凌驾于长袍和毛皮之上不是人们所需要的。那些故意堆高墙装饰门面，挖祖坟炫富的，都是有钱人干的事。
书上说，“老百姓最需要的生活，就是努力工作，省吃俭用，为父母服务。所以，政治家要能控制物资的流向，用伦理道德教育人民，让他们平日里能努力工作，有积蓄，在灾荒之年就不会担心物资匮乏。这种治民之道难道不符合四季的变化吗？
措施
为了维护国家的长治久安，必须起用人才，贬低小人。治国如养生，养生之道无非养神理气。治国之道在于选贤任能，养气强身，用才则国稳。
侍郎就像支撑房子的木柱。木柱不能太细，太细房子就不稳。中国一定是好助手太少，没有好助手国家就要倾覆。所以在很多方面使用贤人，会让国家稳定。
房子的柱子是直木做的，国之介大臣与忠厚耿直能直言进谏的人更好。直树生长在幽僻的山林中，忠厚正直的人隐藏在布衣的人群中，国王必须向各村求贤。他们有的是人才，而流为庶人。有些人才华横溢，却得不到国王的赏识。有的人忠孝节义，却得不到村里的推荐。有的歌清高寡，宁躲深山，不与朝中小人同流合污。有的人对君主忠心耿耿，却被汉奸陷害。
正是在这些简陋的地方，尧、舜、周公等贤明的大师们找到了好的素材，建立了和平的事件。所以君主必须设下优厚的赏赐来鼓励有功之人，并设置高级官员来聚集人才，让大家都坚守岗位，那么万物就会兴盛，隐士就会被雇佣，天下就会俯首帖耳，罪恶就会被隐藏。之所以国家危亡，人民不能安居乐业，就是因为贤人的忠义。那些汉奸不是国家栋梁，养也没用。如果他们忠心耿耿，不愿意因为自己的成功而做官，那么国家一定会衰落。
如果通过交情来安排职位，官僚机构就会混乱。如果你选择材料是因为你的职位性质，你会很有条理。聘用人才就像娶孩子一样。不嫁自己，就为老婆买单。正因为女人期待结婚，才会保持贞操。智者保持高度正直的名声，因为他们希望国王的发现。做君主能以礼录用人才，国家才会稳定
考证
为了使政治变得明朗，我们必须提倡忠义之士，驱逐那些图谋不轨的人。有为君主泷泽，天下皆知，观察国家政务执行，小官小民皆在他的视线之内。广招忠义之士，革除贪懦之人，理清上下级关系，使国政有序，朝中聚才。这是执行选举和罢工政策的结果。
但是，在行使选举之前，我们必须首先了解人民被官员压迫的痛苦。有五种情况:
第一，官员打着权威的幌子，玩弄百姓的生死，欺骗上级，压榨百姓，让百姓敢怒不敢言。
二是一些官员破狱不公，执法不严。有些人犯了大罪，却得不到惩罚。官员欺善怕恶，使得无辜百姓受到迫害。
第三，官官相护，勾结谋取私利，迫害举报通奸的人，隐瞒真相，掩埋一切证据，甚至杀人。
第四，一些官员极力讨好新上任的特首，以博取特首的信任，而对于政敌，则刻意逼迫其陷入困境，发表个人恩怨。此外，以税收的名义搜刮民财，表面上是为了防止问题的发生而储备，暗地里却是扩大私有财产。
第五，一些县官贪财贪权，奖惩时考虑是否对自己有利。他们还干预私人商业，与人民争利，给人民造成巨大损失。
以上五种官员对人民危害极大，必须免职。没有这五害的官员应该得到提拔和奖励。
所以书中说，“一个新官上任三年，需要评估政绩，决定是提拔还是免职。」
奖励和惩罚
政治家要建立赏罚制度，奖善惩恶，以鼓励人们立功，杜绝作恶。让下属知道奖惩的标准，那么他们的行为就会有分寸，不会违法。但奖惩要公正，不允许厚此薄彼，徇私枉法，没有工作的不奖励；什么都没做的人不应该受到惩罚，随意奖励或惩罚，下属就会不满。
春秋战国时期，中山王因为一杯羊肉汤而死；楚平王因贤人听信谗言而迫害，害了后人。这些都是赏罚不当的例子，值得后人警醒。
将军们掌握着部下的生杀大权。若误杀好人，纵容恶人，则喜怒无常，赏罚不明。往往公私不分，政令常变，以至于下属不知如何是好。任何犯上述错误的将军都是国家的祸害。如果赏罚不明，没有人愿意遵守他的命令；如果纵容恶人，各种败坏道德的事情就会出现；如果无辜的人被白白杀了，大家都会怀恨在心；如果喜怒无常，就很难树立威严；赏罚不公，百姓就不会争功报国；如果东正教得不到正确的执行，法律自然不能适用；如果你自私，所有人都会不忠。所以多恶则国不长久，士卒必离德。军队再庞大，最终也是要被打败的。将军无尊严，军队必弱；如果下属无心作战，将领就无法鼓舞士气；如果法律不明确，事情就会混乱不堪；人人不忠，国家将面临解体的命运。
所以，要杜绝恶，首先要把政治讲清楚；要制止铺张浪费，必须提倡节俭，让忠诚正直的人尝试诉讼和监狱，让清廉的人执行法律和奖惩严明，然后每个人都致力于忠诚。
路边仍有饥民，但官马中有肥马。这可谓是死的死的自保，瘦的人自给自足，对人民太忘恩负义了。
君主首先要制定赏罚条例，然后实行刑赏，让百姓敬而畏之，无令不行。
赏罚不公，忠臣皆冤死，奸臣皆虚功。赏罚不应受恩怨影响，于是齐桓公因既往不咎而重用管仲，成就了霸业。周公之所以能以大义灭亲来树立自己的威信，所以书上说:“不徇私，不护短，则王道可以畅行无阻。」
高兴的
作为将军，任何时候都要注意控制自己的情绪。虽然你的心情难免又气又喜，但还是要分清生意和私心，以免误事。
生气的时候，不要拿无辜的人出气，也不要因为一时的高兴而原谅犯下滔天大罪的人。你应该在做任何事情之前详细研究他们的感受。在判案的时候，不要因为自己的喜好去杀无辜的人或者纵容有罪的人，不要让情绪影响决策。将军不要喜怒无常，这足以抵消之前所有的功勋。战斗时，他们应该团结所有人的心，鼓舞他们的士气，为黎齐而战。如果只靠自己的血性勇气来迫使军队硬攻，那么全军就毁在他的手里了。
时刻保持愉快的心情，不容易生气；如果你整天不开心，就很难快速起床。所以，将军首先要修身，其次要讲究武艺。如果他们在获胜后不能更加谨慎，他们就会因为低估敌人而失败。盲目冲动，事后会后悔。一时的冲动会导致毁灭。
所以，君子以德，威武而不野蛮；只有担心，没有恐惧；两种情绪都是无形的。平时要树立尊严，这样刑法才能有效，一切罪恶才能一扫而光。如果不能树立威信，刑罚就不能执行，大家都管不了，国家就灭亡了。
消除混乱
要整顿政治，首先要裁掉冗官，革除假职，防止闲散无用之官聚在一起结党，危害政务。如果整个国家都不遵守三项基本原则和六项纪律，就会出现混乱。所以，君主的行为一定不能迷失正道，因为政治需要符合法理和道统，那么一切才能实现，成就才能长久保持。
军队之所以扰乱，是因为军队是一盘散沙，缺乏统一管理。所以，君主治理国家，要有轻重缓急，先整顿大纲，再处理细节；先颁布戒律，再执行刑罚；先管好首都附近的几个省，然后全国才能管好；先固内而后搅外；先修身，再待人。
这样，法律规定刑罚可以不受阻碍地执行；国家强大了，邻国就不敢侵略了；压制强者，那么弱者就可以被拉伸；官方管理清楚了，民众就会循规蹈矩。如果君主具有崇高的道德品质，他将受到全世界的钦佩。这是治国之道。
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