财政政策的内容是什么？
财政政策是国家制定的指导财政分配活动和处理各种财政分配关系的基本准则。它是客观的财政分配关系对国家意志的反映。
在现代市场经济条件下，财政政策也是国家干预经济、实现宏观经济目标的工具。所有剥削阶级国家的财政政策都是为了维持它们的超经济剥削关系。
当其统治者处于上升期时，往往能在一定程度上顺应历史发展趋势，采取更适合生产力发展的财政政策。但是，随着各种社会矛盾的激化，财政政策将越来越不能适应生产力发展的要求，从而阻碍社会经济的发展。
扩展数据:
财政政策要积极适应“逆周期调节”的要求。通过进一步深化财税体制改革，找准“加大力度、提效率”的切入点，做好当前经济工作，更好应对风险挑战。
首先是实施增加总需求的财政政策。在扩大最终消费方面，应增加发行专项国债，更好地推进基础设施建设，发展公共服务，切实解决教育、育儿、医疗、医疗、文化、旅游等行业遇到的发展瓶颈；要推进个人所得税改革，落实专项附加扣除标准，增强消费者消费能力。
在引导中间产品消费和扩大投资方面，要推进企业所得税改革，创新和试点投资扣税机制，促进机器设备采购等生产性投资；
落实和推进“支持制造业企业依法依规按程序加层、改造厂房、安排内部用地和扩大生产仓储场所，提高土地集约利用水平，不再提高地价”政策，促进工业企业厂房改造等固定资产投资；
通过政府相关扶持基金，更好地与金融机构合作，开展仓单质押业务，支持和促进存货投资，便利企业资金流动。
二是实施提高收益率的财政政策。实施生产领域全面减税，全面提高企业经营主动性和效率。生产领域的全面减税不仅包括减少生产环节的税收，还包括减少与生产活动相关的所得税。
可以考虑将增值税作为直接生产性税种，继续朝着“税率由三档改为两档，多层税负趋同”的方向改革，继续降低税率；
企业所得税改革要坚持“实际受益、公平市场”原则，深化减税安排，以鼓励创新、增加生产性投资和促进高质量发展为重点，大幅增加税前扣除内容，继续探索降低中小企业税率水平的条件和范围；
在已有成果的基础上，个人所得税改革应继续朝着综合家庭征收和按功能属性细分管理收入类别的方向推进。同时，有必要加强竞争政策的基础地位，特别是要注重将相关政策应用于财政资源配置和政府采购管理的实践。
进一步完善政府采购制度安排，使政府采购市场与一般商品市场更好地融合；提高政府购买服务的效率和能力，充分利用市场力量，坚持公平竞争，形成政府购买服务、市场主体共同参与的局面。
三是实施提高信用水平的财政政策。保持市场融资环境的基本稳定，需要提高信用水平，财政政策是提高信用水平和进行风险转换的主要力量。
要以国家融资担保基金为载体，通过“总对总”、“国家对省”、“上对下”投资的业务安排，切实推动基金的商业金融机构股东、地方政府的再担保公司和地方担保机构积极开展业务。
为实体经济中的企业特别是民营企业、中小企业提供担保增信服务，坚持低担保成本、低利润经营原则；
以风险补偿和风险贴息为方向，通过设立政府补贴、开展政府贴息或设立政府风险补偿基金等方式，增强企业融资能力，适当降低企业融资成本和风险贴息水平。
四是实施优化资源配置的财政政策。按照供给侧结构性改革的要求，做好金融政策安排，清理“僵尸企业”和低效存量，扩大优质高效增量。具体包括:
促进库存的有效清理。在“去产能”进入平稳期后，以优化资产配置和转移员工就业为重点，进一步做好后期工作，考虑建立“去产能”后期扶持基金；
推动优质增量有序扩大，在坚持竞争的基础上，对相关市场领域高效优质的政策性主体实施财政奖补安排(后补)。
五是落实财政政策，提高有效供给能力。总体上包括两个方向:支持企业创新和完善市场组织，即提高享受科研条件的能力，优化国家创新体系布局和结构，加大对中小企业创新的支持力度；
加大市场基础设施建设，着力提高市场的组织性、效率性和可识别性，为市场差异化竞争和政府综合监管提供服务。在此基础上，推进政府与社会资本的合作，在坚持现有机制和做法的同时，以增量共享、社会资本承担风险为原则，建立政府与社会资本合作的新型关系和组织模式。
还应该看到，相关的财政改革和政策设计需要符合建立现代财政制度的方向和要求。从可持续性的角度，要准确把握财政宏观调控的“度”，充分利用市场，保证公共服务的可持续性。
从系统的角度来看，在对全面生产性减税做出安排的同时，还应建立相关的有效平衡机制，确保财政安全，既能满足政策目标，又能保证减税的长期性和规范性。从效率角度看，应坚持财政改革与宏观调控政策的统一、协调和有序，避免不必要的政策内耗和效力抵消。
从防范风险的角度看，要推进更大规模的减税降费，大幅扩大专项债券发行，规范政府举债机制，强调国债是政府举借债务的唯一形式，强调隐性债务全面纳入监控管理，在平衡风险和收益的基础上扩大国债发行，推进债券质押流通。
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人民网-积极财政政策如何“加力增效”