沉重!城镇规划、旧棚改、新学校……大理“十四五”规划出炉!
“一心两环五区多廊”的生态保护格局-
同心:洱海生态保护的核心。
两圈:围绕湖滨建设生态缓冲带,围绕山麓建设生态隔离带。
五区:苍山生态保护区、洱海南部山地生态保护区、洱海东部山地生态修复区、东北部金沙江流域生态保护区、西南部澜沧江流域生态保护区。
多廊道:城镇外部的自然景观廊道和城镇群之间的结构性生态廊道形成联结效应,主要承担生态隔离和连接生态系统中核心板块的重要功能。
“双核驱动、一轴带动、多点支撑”的城市发展布局
双核驱动:完善下关-泰和核心区,优化强化满江-凤凰核心区。依托南部主城区的区位条件和发展基础,以增强城市发展活力和竞争力为目标,优化整合资源,加强城市更新,提升城市品质,统筹推进产业发展和基础设施建设,努力提高城市发展水平和辐射带动能力,形成下关-太和、满江-凤仪双核发展态势,分别建设文化旅游健康中心、教育医疗中心、金融商务中心和数字创新中心。
一轴传递:培育壮大洱海西岸发展轴。以大凤路为轴线,依托苍山洱海自然风光、古镇古驿道历史文化、民族民俗文化、田园风光等世界级旅游资源,突出保护性开发,打造以历史文化、民族风情、民俗体验、田园风光为特色的生态廊道、茶马古道、苍山世界级民族步道三大旅游文化线路。洱海西岸发展轴,以休闲度假、观光旅游、民俗体验、生态农业、文创、会展、演艺、节庆、体育赛事、游憩、农事体验等旅游产品为支撑,促进大理镇、银桥镇、万桥镇、喜洲镇一体化发展,打造历史文化名城和国际旅游城市核心区。
多点扶持:夯实上关镇、双廊镇、彩色镇、海东镇、商河区、太乙乡发展基础。上关镇、双廊镇、挖色镇、海东镇、商河区、太乙乡以生态廊道为纽带,以生态农业、特色加工、乡村旅游、文化创意、休闲娱乐等产业为支撑,不断夯实大理城乡一体化发展的基础。
着力提升五大主导产业,加快发展四大重点产业-
5-1文化旅游:围绕建设世界级健康生活目的地的目标,以“国际化、高端化、特色化、智能化”为发展方向,立足大理城市区位、生态、历史文化优势,突出观光、休闲、度假特色,擦亮“浪漫”名片,优化旅游空间布局,加快文化旅游产业转型升级,重构旅游新生态,重塑旅游新产业链。到2025年,旅游总收入将达到680亿元。5-2绿色制造:加快经开区优化升级,积极打造百亿级产业集群。力争到2025年,绿色制造总产值突破320亿元。5-3健康服务业:推动农业、林业、旅游、教育、文化、健康医疗等产业深度融合,实现特色产业与健康医疗产业融合互动,促进多元化、多层次、全链条健康医疗产业发展。规划健康度假、康复基地、温泉小镇、生态文化小镇等健康项目,加快推进大理慢谷世界健康小镇建设,全力打造世界级健康创新产业基地和健康度假小镇,推动国际健康(医疗)发展高峰论坛落地大理。5-4数字经济产业:面向现代产业体系建设和产业布局优化需求,深入推进数字大理建设,力争到2025年,数字经济产业产值达到11亿元。
5-5商贸物流业:加快推进大理滇西物流商贸城、上合物流产业园等重点项目建设,把大理建设成为连接滇西与重庆辐射全国、连接内地与南亚东南亚的商贸物流集散基地。
4-1金融服务业:加强金融协调,完善金融有效支持实体经济的体制机制,增强金融普惠性。完善现代金融服务体系,优化金融机构布局,积极引进优质外部资源,推动银行、证券、信托、保险等各类金融服务机构落户大理。4-2高原特色现代农业:一是建设世界级“绿色食品品牌”示范区。到2025年,农业总产值达到50亿元。4-3环保产业:加快国家资源再生基地建设,促进资源再生产业发展。
4-4房地产行业:抓住新型城镇化加快发展的机遇,坚持“房子是用来住的,不是用来炒的”定位,全面落实稳定地价、房价和预期的长效管理调控机制,科学制定房地产发展规划,完善住房供应体系,加快培育和发展住房租赁市场,切实增加保障性住房供应,加强现有住房改造升级,实现房地产市场供需平衡、结构合理、价格稳定。有序引导杨康房地产和旅游地产发展,重点发展文化旅游地产、度假地产、商业综合体等优质地产项目,加强房地产业服务管理,积极延伸拓展居住服务业,促进房地产市场平稳健康发展。到2025年,房地产业增加值达到60亿元。
以世界级城市建设为重点,整体推进城市更新改造-
提升城市品质:从整体平面和立体空间上协调城市建筑布局,丰富城市整体景观体系,增加城市绿地和公共空间,塑造具有大理文化特色的城市景观,完善城市功能,提升城市品质形象。结合美丽县城建设,加大下关、太和、满江城市更新力度,有序推进城中村、危房、残房改造。推进城市生态修复和功能提升,以Xi洱河、凤仪等区域和“两馆一中心”建设为窗口,以机场、高铁站、高速公路收费站“三区”等城市门户为突破口,加快提升重点区域和重要节点的品质形象。规划建设磨山、九顶山等城际森林公园和红山城市公园,加快公园城市建设。旧住宅区改造:有序推进全市318旧住宅区改造和Xi洱河沿岸旧住宅区基础设施升级改造。推进征收拆迁棚改进城,棚改进城惠民生,努力打造设施齐全、功能完善、产业宜居的搬迁新区。到2025年,基本完成2000年底前需要改造的城市旧社区改造任务。棚户区改造:因地制宜开展城市棚户区改造,采取原地重建、易地建设、实物补偿、货币补偿等多种方式,加快沙河埂、龙尾关地区棚户区改造,有序推进店坊地区、仓山宾馆地区、楚大高速入口地区、复兴村地区、小关一地区、大关一地区、兴国路地区、文献地区、大理造纸厂地区、洱海宾馆等棚户区改造。
老厂区改造:重点对凤仪、泰和、下关、谷城老厂区进行功能置换,通过市场化方式发展设计咨询、科技、电子商务、节能环保等生产性服务业;鼓励改造利用旧厂房和设施,引导发展成为多功能、综合性的新型消费载体,积极发展文化创意、工业旅游、演艺会展等产业,大力发展商业、健康、家政、养老等生活服务业。
坚持基础先行,构建现代综合交通运输体系-
推进大理铁路枢纽扩能改造,加快大理北高铁站和动车组建设,实施昆楚大理、大理盘等一批重点高铁项目。发展面向临沧、瑞丽、攀枝花、昆明、丽江的客货运输服务,远期拓展至缅甸皎漂、中南半岛经济走廊,构建“三主站、两联、多支线、一枢纽”的铁路网,打造国家综合交通枢纽和云南铁路副中心。加快楚大高速公路大理边境段改扩建、大阳云、大南高速公路建设,高标准规划建设关伟大道、城市轨道交通、昆楚“超级高速”等项目。配合大理机场三期改扩建工程,积极拓展航线网络,不断提升机场吞吐量,力争到2025年旅客突破500万人次,努力打造区域性航空枢纽。
加快快速公交路网建设,推进南部地区快速公交路网系统(环城高速)、国道G348、G214、G215、关伟大道等项目改扩建,有效分离过境交通与城市交通。改造提升市政交通系统,建设环洱海慢行系统,形成过境交通、市政交通、环洱海慢行交通并行的畅通网络体系,打通客货、居民、游客的堵点,提高路网效率。打造古城-下关-高速公路网。
推进义务教育优质均衡发展,塑造高中教育名牌-
继续优化城乡教育资源配置,推进农村“小、散、弱”中小学合并,切实提高城镇优质教育供给能力,全面解决大班额问题,巩固提高九年义务教育水平,努力缩小城乡、校际、区域教育差距。
推进大理一中新校区、大理五中、下关三中改扩建,提高优质高中教育供给能力。推进大理二中与华中师范大学的合作。在巩固新世纪中学教育集团的基础上,继续引进国内名校组建高中教育集团,努力打造滇西优质高中教育资源聚集地。
以上是《大理州国民经济和社会发展第十四个五年规划》的部分内容总结和2035年远景目标纲要。信息来自大理市人民政府网站,由滇西房屋网综合整理。
附件是“十四五”期间大理的重点项目清单: