？正确引导药膏的发展
软膏的处方质量和制备工艺有待进一步规范。因此，软膏的发展需要正确引导。
发展软膏的重要性
发展药膏是传承中医文化的需要。药膏是中医发展的历史产物，是古代医家在临床实践中探索出的具有滋补防病综合功能的中药方剂。中药膏是中医药文化的重要遗产，包含了中医药文化的诸多内容。一个好的膏方必须充分体现中医辨证论治的传统特色和理、法、方、药；充分体现了中医美医德的传统特色，这些都是中医文化的良好体现。
药膏是中医“治未病”思想的重要临床体现。药膏作为中药的重要组成部分之一，应用于保健、防病、康复的全过程。以整体观念为指导，通过区分人的体质，兼顾旧疾，制定膏方来调整阴阳平衡，从而达到未病先防、未病先改、未病先复的目的，是中医“治未病”的重要临床体现。
膏方很好的体现了中医“整体观”和“辨证论治”的思想。其功能涵盖补虚和治病两个方面，在慢性病的治疗上具有相对优势。膏药是中药的一种剂型。选药和处方不同于单纯的“强身健体”的方法，也不同于一般的“进补”。以“辨病”与“辨证”互补，根据个体差异进行立法处方，合理搭配膏方中扶正药物与祛邪药物的比例和重量，在“调”、“固本清源，攻守适度”上下功夫
膏方是中医学术体系中不可或缺的一部分。古代医家和现代医家对皇室和普通百姓应用该药膏，取得了良好的效果。宋代医家许治疗失眠、疮疡肿毒，用《本草纲目》中的宁栀膏和膏，用《寿世宝源》中的人参膏、茯苓膏、琼玉膏，用《寿生总要》中的二仙膏，用医《总筋简》中的两仪膏。许多著名的中医专家都有配制和涂抹药膏预防和治疗疾病的经验，如秦伯默有效涂抹药膏，蒲福洲老中医，在调理慢性病时喜欢用药膏丸来减缓症状，其临床治疗非常有效。现代名医丁甘仁也擅长用药膏治病，颇有影响。
软膏的发展是为了满足当今社会人民日益增长的保健需求。
人民生活水平继续提高
健康要求越来越高。同时，随着生活和工作的压力，睡眠不足，饮食不规律，缺乏运动等原因，越来越多的人处于亚健康状态，中药药膏对调节亚健康状态有很好的作用。膏药处方是根据患者不同的体质特点和不同的症状体征而制定的，充分体现了因人因时的辨证施治原则，针对性强，堪比普通补品。
软膏的发展趋势
目前，越来越多的医院开展药膏工作，各地开展药膏节和论坛，药膏培训班举办得越来越好，越来越多的药膏专著问世，对人类健康发挥着越来越重要的作用。
在对全国25家医院的调查中，有14家单位(56%)开展了软膏业务。从区域分布来看，主要集中在华东地区，被调查的6家单位均开展了膏方业务；东北三家单位无一开展膏方业务，华北、华西约有一半单位开展此项业务。这说明在南方地区，广大患者对药膏的接受程度较高，而在北方地区，大家对药膏的了解程度并不高。如江苏、上海等地正以每年15%的速度递增。2011上海用了近30万的材料。当然，近年来，随着流动人口和人们健康意识的提高，膏方也呈现出“北移西移”的趋势。北京、安徽、山东等地区已启动膏方工作，湖南、江西等地也取得良好进展，显示出巨大的发展潜力。
成功开展油膏工作的经验
一些医院设立了预防治疗中心和软膏门诊，组织有经验的专家开软膏处方，严格控制药材的选用和软膏的生产，注重软膏的科普宣传，科学规范地开展软膏服务活动。一些地方行政部门和医院制定了相应的规章制度，如医院准入制度、医生准入制度、膏方生产质量标准、加工单位准入制度等。这些措施保证了医院膏方工作的正常开展和膏方质量。
宣传到位。利用电视、广播、报纸、网络等媒体广泛宣传，开展膏方节、健康讲座、义诊等多种形式。，宣传药膏的保健、治疗、防病作用，宣传医院药膏专家的生产加工情况，使人们更好地了解和认识药膏，为药膏工作的开展打下良好的群众基础。
服务细致，为患者提供多种配套便民服务，如在药膏门诊开放前邮寄信件告知其药膏门诊预约时间及相关专家时间，预约药膏门诊服务，药膏送货上门，药膏袋上打印药膏的给药方法、保存方法及注意事项，为患者提供咨询服务， 并印制了小页药膏的科普知识，让广大患者更方便、更正确地使用药膏。
软膏配方发展中存在的问题
区域发展不平衡目前石膏发展呈现出明显的不平衡性，南方地区发展快，北方地区发展差，东部地区发展快，西部地区发展慢。
令人担忧的是，目前国内的膏方市场是纯经济利益驱动的。有些医院没有规范药膏的研制。为了寻求纯粹的经济利益，以牺牲药膏质量为代价，盲目追求药膏数量和门诊数量的现象屡见不鲜。
宣传力度不够，医院宣传力度不够，未能与各种媒体建立良好关系，如电视、广播、报纸等。，导致人们不了解药膏在保健、治疗、预防方面的作用，医院药膏的发展，专家的专长，药膏的生产加工等。，所以他们不知道什么是药膏，或者不知道开哪家医院的药膏。
专家培训不到位。目前开药膏的医生水平参差不齐，专家培训不到位，会开药膏的专家明显不足。很多医生没有很好的了解药膏的作用，没有掌握药膏的处方特点，没有充分发挥药膏的疗效。
药膏生产不规范。药膏的生产缺乏严格的规章制度和监督机制。所以目前药膏的生产良莠不齐，甚至有专家说药膏合格率不会超过50%。从奶油的生产情况来看，大部分单位自己生产奶油，少数单位代其他单位加工。虽然大部分单位都有生产标准操作规程，但标准要么是医院自己制定的，要么是给行业协会制定的，没有统一的规范。因此，加工场地的面积和空间与加工生产的规模不相适应，容易出现差错和交叉污染；没有防止昆虫和其他动物进入加工场地的措施；药膏室的货架没有保持干净卫生的情况并不少见。
膏方的发展对策
争取有关行政部门的支持为了使膏方健康有序的发展，争取有关行政部门的支持，明确膏方是中医治未病的重要组成部分，是中医药发展的一个分支，从而制定相关措施，充分发挥膏方在中医治未病中的特点和优势，充分体现膏方作为中医药发展的重要组成部分。
加强多环节管理。各地区应结合自身情况，健康有序地发展软膏，逐步按照相应的法律法规建立医院和软膏处方的医生准入制度，规范软膏处方行为。建立加工单位准入制度，加强对膏体生产各环节的监管，严把质量关；积极开展专家培训，努力培养更多合格的膏方专家；规范开药膏医生的考核。
通过各种形式和渠道加大宣传力度，通过电视、广播、报纸等媒体进行广泛宣传，为膏药发展提供良好的群众基础。医院还可以开展膏方节、健康讲座、义诊等形式，促进膏方在医院的宣传，提高认知度。
加强交流地区之间的交流合作，吸收成功地区开展膏方工作的经验，培养更多的膏方人才，逐步扩大膏方的应用范围，提高膏方的国内外影响力。
此外，积极开展软膏的基础和临床研究，验证其疗效，揭示其作用机理，为其健康发展提供理论依据。工艺标准化、技术标准化是软膏剂的发展方向，应尽快制定《软膏剂应用规范》、《软膏剂生产监管规范》等一系列标准。