为什么烟草不能在网上卖？

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作者:白铁义

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来源:知乎。

根据第一个国家的立法，烟草行业是一个特殊的行业，具有垄断制度。人、财、物、产、供、销由国家烟草专卖局(中国烟草总公司)及其下属机构管理。相对于其他行业，整个行业相对封闭，指令性、计划性的工作模式仍占主导地位。香烟等商品的电子商务仍处于探索阶段。当然，即便是实施电子商务，也是行业内部的网上交易，因为除了烟草种植，烟草收购、卷烟生产、销售、管理都掌握在国家手中。电子商务，无论是B2C还是C2C，都违背了政府对这个行业最初的管理意图。当然也涉及到巨大的行业利益。

第二，从监管角度来说，吸烟对人体有害。虽然没有任何组织或个人(包括世界卫生组织)拿出详细的论证材料，但从整个世界环境来看，控烟是主流趋势。现在烟草的生产和销售都掌握在政府手里，控制得比较好。一旦开放或者个人介入，那么商业追求利益的本质就会驱使其采取各种手段扩大生产销售规模，甚至制售假烟(烟草是暴利)获取利润。但是，电子商务的模式至今没有得到很好的规范。虽然一些政府部门在尝试立法，但执法成本太高，网络世界的商业交易在很大程度上仍处于无序状态，这也给监管带来很大困难。

第三，烟草业的税收很重，这也是政府在一段时间内不会放过这块蛋糕的原因。一旦网上卖烟成为一种趋势，偷逃的大量税款将成为包括中央政府在内的地方政府无法承受之痛。要知道，在一些省市，烟草税仍然占其财政收入的相当大的比重。

第四，控烟是世界的趋势。如上所述，香烟作为一种爱好，一旦吸上一小段时间就不会戒掉。那些声称戒烟几天几个月的人，大部分都是伪烟民。但从国民健康的角度来看，政府采取措施适度控制香烟的尺寸是理所当然的。所以政府每年都会给每个卷烟厂家下达生产指标，超过指标的卷烟要销毁。如果打开了网上卖烟的渠道，那么这些多产的烟很可能通过各种方式成为他们的货源，客观上增加了卷烟的产销规模，与控烟的目的不符。