盘点广电政策看2015电视行业风吹向何方。

摘要:广电总局的禁令虽多，但杀伤力各不相同。有的只是震撼山呼虎摇的小效果，有的却处处充满悲凉。广电总局不仅拥有各大电视台播出节目的生杀大权，还能把互联网电视市场搅得半死。...

据说电视台戴着镣铐跳舞。他们一方面要遵守广电总局的规定和禁令，另一方面要让节目好看，让观众喜欢。

广电总局的禁令虽多，但杀伤力不一样。有的只是震撼山呼虎摇的小效果，有的却处处充满悲凉。广电总局不仅拥有各大电视台播出节目的生杀大权，还能把互联网电视市场搅得半死。

下面，我们来盘点一下这些年来广电总局的监管策略和电视行业的发展，看看各大媒体是如何执行的，这些政策产生了哪些影响。

国家广播电影电视总局电视节目政策清单

健康禁止计划2014/10

自2015 1起，要求加强对各电视台健康类节目的审核。健康类节目只能由电视台策划制作，不能由社会公司制作。严禁以健康类节目形式发布广告，演员、社会名人不得主持健康类节目。

影响:健康类节目在2015卫视的档期中几乎消失。

升级娱乐限制令2013/10

2014、65438+10、1起，各电视台每年引进国外版权模式节目不得超过1档，不得进入黄金档，全国电视台的歌唱类节目最多保留4档。

新闻、经济、文化、少儿、体育等类型节目按周时长不低于30%。国产纪录片平均每天早上6点到第二天早上1点播出不少于30分钟，国产动画片每天早上8点到晚上9点半播出不少于30分钟。

影响:2015，荧屏上的歌唱类节目音量大大减弱，户外真人秀崛起。

娱乐限制令2011/06

7月2011起，各地卫视在17:00-22:00黄金时段播出娱乐节目每周不超过3次。2012 65438+10月1，每天6:00-24:00，每个电视卫星综合频道应有不少于2小时的新闻节目；18:00至23:30，必须有两个以上自办新闻节目，每个新闻节目时间不得少于30分钟；各电视卫星综合频道也要开设思想道德建设专栏，弘扬中华民族传统美德和社会主义核心价值体系。

影响:各大卫视一直在积极调整节目，保持王牌节目在黄金时段，调整其他娱乐节目的播出时间，积极开发新节目。

国家广电总局电视剧政策清单

一部戏两个明星2014/04

2015，65438+10，1起，同一电视剧每晚不得在两个以上综合频道黄金时段播出，同一电视剧每晚不得在卫视综合频道黄金时段播出。

影响:演员阵容强大的电视剧在电视剧市场会很少见；部分卫视黄金档或同步播出第一轮黄金档剧集；存在“两个明星+网络同步首播剧”的现象；卫星电视定制大幅增加，制播结合更加紧密。

雷剧的抗日战争2013/05

在媒体对《雷剧抗战》的激烈批评中，广电总局电视剧管理司最终表示，将对《雷剧抗战》进行整改:对电视剧黄金时段已报道播出的抗战题材电视剧进行重新审查和筛选，对娱乐性过度的抗战剧进行修改，不能修改的抗战剧停播，对以严肃态度创作的抗战剧予以鼓励和支持。

影响:很多过度娱乐化的“雷剧”难以释放，上不了明星；部分电视剧(女神雅典娜、尼姑古莲、和尚派)为安全起见改名。

电视剧创作中的“六个严禁”2012/08

广电总局对电视剧创作提出了六点要求，包括要明确革命历史题材；不能无限制的放大家庭矛盾；古装历史剧不能编造笑话；商战剧需要注重价值导向；翻拍克隆外国剧不能播；不提倡网络小说改编，网游改不了。

影响:“六不准”是一项极其灵活的管理政策。很多电视剧可以通过立项，但是过不了审核。

穿越剧和龚都剧2011/12

在“2011电视剧录制、宣传、制作管理培训班”上，总局向制作机构、电视台发出信号，从2012、1起，禁止上星频道黄金档播出龚都剧、涉案剧、穿越剧。

影响:穿越剧和龚都剧减少，所以不能再在黄金时段播出。

广电总局广告政策清单

没有电视购物2013/10

2014、1起，全国所有电视频道每天18-24:00不得播放电视购物短片广告。在其他时段播放时，电视购物短片广告每天每小时播放不超过1次，每次不超过3分钟，同一内容每天播放不超过3次。此外，播放电视购物短片广告时应在屏幕右上角明确标注“广告”字样，不得使用新闻采访、主持人主持和“鹰派”夸张配音、语调、动作等进行宣传。

影响:小型电视购物公司受影响较大。

没有插入订单2011/11

自2012 10起，全国各地电视台不得在电视剧每集期间以任何形式插播广告。禁止在开篇之后、故事开始之前、故事结束之后、故事结束之前插入任何广告。此外，还规定新闻节目主持人不能为商业广告代言。

影响:电视剧每集时长缩短，开发前前后后承载原插播广告，整体广告容量降低。

国家广电总局电视盒子政策清单

2014年7月起，广电总局发布电视盒子“最强整改令”；

7月5日，广电总局宣布停止发放互联网电视集成牌照，并强调商业网站不得在互联网电视上自建内容平台。

7月9日，国家广电总局要求智能电视盒子必须安装官方操作系统TVOS，这意味着未来广电总局将能够控制智能电视上的应用，而盒子制造商将失去系统和软件方面的自主权。

7月11日，广电总局叫停部分智能电视盒子的审查功能，强调互联网电视播放的内容必须符合传统电视标准、管理标准和版权保护原则。

7月14日，广电总局规划了更严格的监管措施。未来电视盒子将无法设置视频网站专区，无法体现视频网站品牌。

7月16日，广电总局再次行动整治互联网电视，不合格境外剧将在1周内下线。广电总局还禁止网络销售互联网电视盒子，这让所有盒子厂商都很震惊。此令一出，意味着互联网盒子的所有主要销售渠道都已关闭，互联网公司要么与广电部门合作，要么彻底退出盒子市场。

7月23日，广电总局拟关停电视盒子的视频APP，并要求华数和百数通两家牌照商整改。

影响:这一规定对广电部门、广电有线网络、电视台的牌照方最为有利。在互联网电视盒子威胁的时候，政策监管为广电企业赢得了难得的政策保护窗口，让其重新获得内容和渠道的话语权，减少市场化的差异化竞争。