体育和健康教育在中小学素质教育中的地位和意义是什么？

1.贯彻“健康第一”的指导思想。健康的体魄是青少年报效祖国和人民的基本前提，是中华民族旺盛生命力的体现。学校教育应确立“健康第一”的指导思想，尤其是学校体育直接肩负着“增强全体学生体质”和“促进全体学生健康”的使命。但是，用“健康第一”的指导思想和质量理念来审视目前采用的体育锻炼标准的手段和方法，在实际操作中还存在一些不完善或缺陷。比如用体育锻炼质量的测试指标来反映学生的健康水平是否合理？体育课教什么考什么，练什么考什么的应试教育倾向如何解决？如何解决考试项目过于复杂和重复的问题，如何结合考试内容的科学性、合理性和可操作性。为了解决上述问题，学生体质健康评价对学校体育教育具有正确和积极的指导作用。教育部和国家体育总局制定了《学生体质健康标准》，符合“健康第一”的指导思想。《标准》作为促进学生体质健康发展、激励学生积极参加体育锻炼的教育手段，是学生体质健康的个体评价标准，是学生毕业的基本条件之一。因此，它的实施必然会促进学生积极锻炼，不断纠正和改变学生体质健康中存在的问题，使学生拥有健康的身体和健全的人格。

2.满足社会发展对人类健康的需求。现代文明给人们带来充分物质享受的同时，也给人类健康带来了新的威胁。人们对健康的要求越来越高，健康的新概念不再仅仅是无病或虚弱，而是生理-心理-社会健康的三维观。体育在促进健康方面有着不可替代的作用。与此同时，人们对如何通过体育锻炼提高身体健康的观念和认识进一步提高，手段和方法得到改进和创新，测量和评价也有了一些新的变化。标准选取的测试内容突出了对学生健康发展和提高有直接影响的身体成分、心肺循环系统功能、肌肉力量和柔韧性，体现了现代社会对健康的具体要求。

3.制定和完善学生体质健康评价体系。标准在以往经验的基础上，借鉴国外先进经验，针对全国学生体质调研中存在的问题，建立了以健康素质为主要指标的新的评价体系。该标准的颁布将实现多重目的。首先，它将取代国家体育锻炼标准中的学生部分，这是国家体育锻炼标准的组成部分。其次，将取代中小学学生体育合格标准。已实施标准的学校一律停止实施标准。第三，可以作为体育课物理部分成绩评价的参考；四是可以作为初中生毕业升学体育考试的重要参考；五是与全国学生体质调查部分指标数据兼容。标准是一种鼓励学生积极参加体育锻炼的教育手段，而不是为了考试而考试。有了个体评价标准，学生可以清楚地看到个体差异和自身不足，非常有利于促进学生积极参加体育锻炼，促进身体健康，通过测试成为具有正确体育意识和健康生活方式的高素质人才。