附屏南县人民政府:政府工作人员举报
县长区杰
代表们:
现在(2014-01-04)我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请全体CPPCC委员和到会的同志提出意见和建议。
2013年工作回顾
过去的一年，县人民政府在上级党委、政府和县委的正确领导下，在县人大及其常委会的监督下，在县委CPPCC的支持下，紧紧依靠全县人民，坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神， 切实改进工作作风，大力实施“三年目标任务行动计划”，全力推进“一、二、三、四、六”。 预计全年国内生产总值达到1765亿元，增长8.6%；财政收入6543.8+0.93亿元，增长654.38+0.5%，首次突破6543.8+0亿元大关；完成固定资产投资6543.8+0.07亿元，增长23%；规模以上工业总产值达到6543.8+033亿元，增长23%；规模以上工业增加值48亿元，增长15.5%；城镇居民人均可支配收入21034元，增长10.2%；农民人均纯收入7876元，增长12.9%；社会消费品零售总额61亿元，增长13%；实际利用内资73.9亿元，增长22.6%；实际利用外资6780万美元，增长12.3%；出口总额4800万美元，增长60%，占全市的35%。
回顾过去的一年，我们主要关注了七个方面:
一是加大项目建设力度，进一步夯实发展基础。
“三年目标任务行动计划”项目建设成效显著。不断完善项目工作机制，努力解决资金、土地等瓶颈问题，确保重大项目建设顺利进行，实现了“两年上一个台阶”的目标。全县67个市级、77个县级“三年目标任务行动计划”项目已完成投资50.09亿元，占年度投资计划的105.5%。
工业项目加快建设。亿元税收项目——雄森生物科技园完成投资2.02亿元，累计投资611亿元；华阳纳米碳酸钙一期1亿元新增税收项目，完成投资2亿多元。顺联建材、正东纺织一期、五金制品等10个项目建成投产，宏朗铝业、大庆医疗器械、海华木业二期等21个项目开工建设。碳酸钙工业发展迅速。年产40万吨华阳纳米碳酸钙、20万吨重钙、年产65438+万吨恒祥钙业一期工程将于今年一季度(2065.438+04)建成投产。年产40万吨华研纳米碳酸钙项目和年产20万吨江大纳米碳酸钙项目将于今年上半年(2014)开工建设。全县规模以上工业企业113家，比2012家增加10家，在全县各县(区)中排名第四。规模以上工业企业实现工业销售产值128.65亿元，增长24.3%。
有效解决制约项目发展的瓶颈问题。创新方法积极争取用地指标，获得用地指标4050亩；加大打击“双违”力度，依法推进征地拆迁。全县已完成项目用地征用14200亩，其中城储项目建设用地5100亩，武六高速公路项目用地9100亩，确保了一批重大项目的顺利推进。加强政银企对接，努力解决中小企业融资问题。全县中小企业融资担保余额达到2.5亿元，中小企业贷款增加8亿元，余额达到33亿元，金融机构贷款余额达到82亿元。
二是加大特色农业发展力度，进一步增强农业发展后劲。
加大农业产业结构调整力度，蚕桑、木薯、秋冬蔬菜、茶叶等八大农业特色产业进一步壮大，粮食连年增产，粮食总产量达到37.78万吨，增长3.99%。我县被国家统计局认定为“全国产粮大县”，成为全区重点优质蚕茧产区和重要的秋冬蔬菜生产基地，平南石龙眼被农业部认定为农产品地理标志。农产品质量监管力度加大，被自治区确定为首批农产品质量安全监管示范县。引导规模化、标准化养殖，重点发展休闲渔业。全县新增规模农场60个，规模农场2988个，家庭农场140个。努力发展特色育种。全县大鲵、黄沙鳖特色养殖面积达到3.09万亩，比上年增加3600亩。全县水产畜牧业总产值达39.465438亿元，同比增长8.04%，连续6年获得“全国生猪调出大县”称号。重点引进农产品深加工企业，拉长农产品产业链，增加农民收入。全县新增大型农产品加工龙头企业89家，大余余甘果公司、三桂食品公司被评为自治区级特色农业产业化龙头企业，雄森酒业、何玥蚕业等5家企业被评为全市农业产业化重点龙头企业，红心食品公司被国内大型百货商店华联公司评为十佳供应商，成为世界最大百货商店沃尔玛指定商品供应商。龙头企业带动农民22万余人，农民人均年收入2000元以上。
第三，加大文化旅游的建设和发展，进一步加快第三产业的发展。
抓住被授予“中国诗词文化传承基地”和“广西书法之乡”称号的机遇，加大文化挖掘、开发和旅游产业力度，完成平南县旅游发展总体规划，启动北戴山京华旅游项目、彭山国际养生度假区、西江河谷文化城等项目前期工作。总投资5亿元的西江文化艺术中心我县与广西文化投资集团签订合作协议，总投资3000万元的彭山书画院成立，大屋顶自治区森林公园获自治区批准。加大旅游宣传力度，成功举办“多彩周公——当代中国名家画展”、“屏南首届民俗文化节”、“屏南首届瑶族王磐节”等活动。旅游设施进一步完善，雄森宾馆通过了四星级旅游饭店评定，岐狐山庄通过了自治区五星级农家乐创建初评。交通运输业快速增长，全年公路水路客货周转量达到152.35亿吨公里，增长7%。其中，公路运输完成周转量42.35亿吨公里，增长10%；水路运输完成周转量1，654，38+0亿吨公里，增长6%；全县港口吞吐量1950万吨，增长5.4%；其中，集装箱吞吐量34654标准箱，增长38.3%。
第四，加大基础设施建设力度，进一步改善城乡面貌。
交通设施建设取得历史性突破。南宁至广州高铁已进入联调联试，即将投入运营。贵港至梧州高速公路(平南段)路基施工基本完成；梧州至柳州高速公路(平南段)已完成征地，西江二桥正在建设中。投资8000多万元修建了86 ***131.1公里农村公路、贫困村级公路等道路。投资4亿多元的武林港二期工程已完成招投标工作，占地2000多亩的现代物流基地已完成控制性规划，正在开展招商工作。654.38+百万吨燃料库项目前期工作顺利推进。
高起点规划建设城市。高起点、高标准规划建设城市，完成江北区和县城“三城”详细规划。占地约5平方公里的城东新区、镇龙高铁新区、西江流域文化城征地拆迁工作正在全面推进。全力推进三大市场建设，总投资8亿元，面积约200亩。集商务娱乐、家居建材批发零售为一体的万度国际商贸城已完成选址和前期规划设计工作；总投资4.6亿元、占地96亩的工业市场正在进行项目土地招拍挂工作；总投资2.5亿元，占地约200亩，集农产品交易、产品展示、物流仓储、加工配送为一体的西江流域特色农产品交易市场已完成招商引资和项目选址。加快完善城市基础设施。西江大桥上下匝道及严蕊广场路口改造已完成并投入使用。拥军路、将军社区蒋斌路、县南站进站大道、站前广场等项目正在建设中，县工业大道延伸段、江南大道正在开展前期工作。
农田水利基础设施进一步改善。筹集资金1.96亿元，大力实施全县水利基础设施建设。已完成2012？2013年，全县冬春水利工程建设，17座小(2)型水库建设任务全面完成，刘晨水库除险加固工程进入收尾阶段；7座小(2)型水库除险加固，刘晨水库大型灌区节水改造和中小河流综合治理顺利推进，农田水利基础设施进一步完善，成为中央财政小型农田水利重点县；完成68个农村饮水安全工程建设，解决不安全饮水人口112000人。
城乡面貌明显改观。深入开展“绿满八桂”造林工程，抓紧整治环境安全隐患，淘汰落后产能。积极推进城乡风貌改造，南宁至梧州二级公路(平南段)沿线房屋立面改造顺利完成。将“美丽屏南清洁乡村”活动与新农村、移民新村建设有机结合起来，通过示范扎实开展城区、道路、农贸市场和“清洁家园、清洁水源、清洁乡村”专项整治行动，建立“县-乡(镇)-村-村”四级清洁农村工作体系，进一步完善“村”
五、加大社会民生发展力度，各项社会事业进一步发展。
教育、卫生、科技加快发展。多方筹集资金6543.8+0.98亿元，推进92所中小学校舍维修和学前教育建筑功能改造等教育项目建设，新建和改造校舍7.3万平方米；周公中学开工建设。加大困难学生资助力度，发放助学金2.06亿元，惠及20多万名学生。狠抓教育教学质量管理，各类教育质量稳步提升，高考再创佳绩。卫生基础设施建设进展顺利，县人民医院新业务综合楼已建成投入使用。重大疾病防控和艾滋病防治工作得到有效推进。新农合参合率达到99.5%，城乡居民健康档案建档率达到1.000%，医疗服务水平进一步提高。人口和计划生育各项指标圆满完成市下达的责任指标任务，人口和计划生育水平逐步提高。残疾人事业迈上新台阶，自治区残疾人社区康复现场会在我县召开。积极推进科技创新和知识产权保护，荣获“全国科技进步县”、“广西知识产权示范县”、“广西重点产业(木薯、龙眼)科技示范县”等称号，“李三”刀获广西首批老字号。
民生保障进一步加强。全年城镇新增就业4940人，城镇登记失业率控制在3.2%，农村劳动力转移新增就业12928人。筹资3亿多元，做好社会保障和社会救助工作，进一步扩大新农保、城居保、五保供养覆盖面和救助面。筹集资金2亿多元建设保障性住房2070余套，新增发放租赁补贴262户，补助农村危房2500户，住房保障更加有力。
此外，国防动员、价格、人事、新闻出版(版权)、体育、审计、统计、食品药品、安全生产、外事侨务、人防、供销、农机化、县志、市场开发、地震、金融改革、档案、妇女儿童、民族、宗教、对台和老龄等部门，以及工商联、工会、* *。
不及物动词加大维护社会稳定力度，进一步加强创新社会管理。
坚持县级领导深入开展走访、约谈、走访，着力化解积压和重要案件。继续发挥县村三级综治维稳平台作用，落实矛盾纠纷“五保”责任制。深入实施“维稳基石工程”，开展“严打严管”终极报复专项行动，打击多发性侵财犯罪，清除流毒，保护人民群众安全。全力构建社会治安防控体系，开展“农村社会治安防控年”，实现“案件少、秩序好、社会稳定、人民满意”的目标。
七、加强自身建设，进一步提高执政能力。
严格落实中央八项规定，切实转变政府职能，加强政府自身建设，坚持依法行政、勤政廉政，进一步提高政府执政能力。主动接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和民主监督，* * *办理人大代表建议22件，CPPCC提案74件，办结率100%。在县村干部中开展“三录三评”活动，严格管理县政府办、监察局等部门及县政务服务中心、集团产业处等窗口单位工作人员，实行指纹考勤，提高工作效率，营造良好的政务服务环境。县政务服务中心* * *受理全县行政审批和公共服务事项19.2万件，办结率100件。
各位代表，过去一年的成绩来之不易，这是上级党委、政府和县委正确领导、科学决策的结果，是县人大、县CPPCC和社会各界有效监督和支持的结果，是全县广大干部群众扎实工作、艰苦奋斗的结果。在此，我代表县人民政府，向全县广大干部群众，向工商联、社会团体，向驻屏南部队官兵、公安干警和驻屏南中区直属单位，向为屏南发展作出贡献的老同志，向关心支持屏南发展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
各位代表，过去的一年，我县各方面工作都取得了很好的成绩。但是，当前我县经济社会发展面临的形势依然严峻，困难依然存在。一是受国内外经济形势影响，县域经济发展速度仍处于较慢水平；二是产业短腿的现状没有得到有效改善；三是城市规划建设和经济发展的需要与人民群众的愿望还有较大差距；四是交通相对落后，制约了县域经济的跨越式发展；五是部分政府工作人员的工作效率和质量跟不上快速发展的服务需求，政府机关的作风和效能建设需要不断加强。对此，我们必须始终保持清醒的头脑，切实增强忧患意识，采取更加有力的措施认真加以解决。