浙江:农业供给侧改革的“曲江样本”
“农业供给侧结构性改革”这一新鲜表述，通过中央农村工作会议和中央一号文件，第一次落入公众视野。这标志着农业将进行一次重要而深入的结构调整，农业改革的方向、重点和路径将突然变得清晰可见。
笔者两次采访曲江农村，两次在政府食堂吃饭，都是当地的农产品。大家在称赞每一道菜味道鲜美的同时，更对主持人对每一道菜的讲解印象深刻。从每个品种的产地、生态安全的二维码，到“田间直达餐桌”的时间尺度，从营养、养生、健康的相关性，到农户的产销，等等。半个多小时，曲江滔滔不绝地介绍侃侃的农产品，交谈中不会有片刻的冷场和跑题。
过了很久才意识到，对农业如此娴熟深情的区委书记，看起来如数家珍。如果把这一桌菜变成农产品的大众消费，其实是农供捐结构性改革的具体内容呈现。因为这一桌的农产品安全、放心、绿色，能够满足市场消费升级的需求，属于农业供给侧结构改革。
实践永远走在思想的前面。农业大区曲江，真正把餐桌上的放心农产品延伸到了整个市场和消费群体，为农供捐结构性改革发展出了丰富有效的经验。几年来，曲江紧紧围绕生态放心农产品这一主题，紧紧围绕市场消费升级需求，紧紧抓住去库存、降成本、补短板这个“牛鼻子”，催生了新一轮农业结构调整，在农业供给侧和捐赠侧结构性改革上布局出了一条“曲江样本”的新路径。
在曲江区，甚至两个茄子、一把小葱、三个猕猴桃都贴上了二维码。记者两次采访杜泽镇的万亩水生蔬菜基地，一批批嫩茭白从稻田中采集。经过严格检查后，贴上包含种植日期、用药种类、施肥量等各种信息的二维码，销往全国各地。去年，全区农产品检测合格率达到99.3%。曲江用最严格的标准、最严格的监管、最严肃的处罚、最严肃的问责，确保舌尖上的安全，让放心农产品普荣成为“全市第一、全省第一、全国第一”的标志性品牌。
市场上不缺农产品。缺的是安全的农产品，缺的是消费升级需要的农产品。农业捐助方结构性改革是“曲江实践样本”，核心理念是“加减法”。减少农药和化肥的使用，增加人工有机肥；减少“主食”和“低档”农产品，增加精、中、高档和多品种农产品；减少过剩和无品牌农产品，增加紧俏和品牌农产品；减少不合适的滞销农产品，增加消费需求升级的农产品。截至2015年底，全区获得“三品”认证产品109个，其中无公害产品44个，绿色食品15个，有机农产品50个。26万亩土地上，这些放心的农产品凯旋走出衢州，鸣锣全省，走向全国，为农业供赠结构性改革铺平了道路。
一家一户的经营，碎片化的土地耕种，不关乎大量优质放心农产品的形成，不关乎规模经济和收入增长，这恰恰是农业供给侧结构性改革要解决的问题曲江深知这一点，1041家庭农场应运而生，经营面积16.8万亩，占全区耕地面积的64.6%。家庭农场聚集土地，希望寄托在这里。它必须对市场和消费群体尽责，农产品质量、土地产出效率和经济效益，制度化的监管和保障体系才能建立和完善。有了快检室，建立了二维码质量追溯体系，也绘制了标准化生产工艺模型图。曲江放心农产品就是在这个大平台上出来的。更重要的是，市场化程度高的家庭农场可以不断调整农产品结构，满足消费升级的需求，提高土地产出率和农民收入。全区“万元田”达到6.2万亩，其中“两万元田”3万亩。
曲江在农供捐结构改革上也迈出了精彩的一步。在“三改一拆”、“五水共治”专项活动中，他们将全年2865438+2000头猪的饲养量减少到82.3万头。把猪棚换成蘑菇房、蔬菜棚、羊舍、工厂、药棚、民宿等等。腾出了很大的空间来弥补市场需要的一、二、三产业的“短板”，增加农民收入。前几年，我们总是用“腾笼换鸟”来比喻创意产业的转型升级。现在农业供给侧结构性改革，农业结构全面深入转型升级，“腾笼换鸟”也是最好的选择。
农业供给侧结构性改革的最终目标是全面推进农业转型升级，提高农业综合效益和竞争力，让农民获得更多收入。曲江依托农业优势，做好休闲农业的文章，抓住乡村旅游的切入点，融合农村一二三产业发展。曲江乡村民宿游最大的特色是农业休闲观光游——东平油菜花、刘春湖杜鹃花、双桥紫花苜蓿花、茶平向日葵等赏花游。，在花期和采摘周末平均招待3000多名游客，高峰时超过8000人。一些家庭农场、农业生产基地开展休闲农业采摘游，平均每亩收入可达3 ~ 5万元。“旅游+农业”是推进农业供给侧结构性改革的“牛鼻子”。农业结构调整，农村一二三产业融合，农业综合效益体现，农民收入增加。
农业供给侧结构性改革是一个新命题，也是一种新实践。如果说过去农业发展更强调数量和保底捐赠，那么从现在开始，农业发展更应该注重质量、结构和满足消费升级需求。曲江优质大量的放心农产品正逐步走向全国，为全省农业供给侧结构性改革提供了“示范样板”。
捐助方的改革为经济的深度转型升级指明了方向。虽然“捐助方结构性改革”在中央一号文件中只出现过一次，但这份15000字的文件内容却体现了捐助方的农业改革思路。这次全国“两会”的焦点，以及“十三五”规划的一个主题，都聚焦于捐助方的改革。农业供给侧结构性改革是整个供给侧改革的重要组成部分。这一重大改革任重道远，走在前列的浙江农村，理应肩负起研究的重任，为全国做出新的贡献。