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应该看到,新常态下,全国、全市经济都在减速升级,万盛面临着赶超跨越的重大机遇。我们必须保持经济快速增长,尽快提高总量,更加注重质量和效益,更加注重长期可持续性。一方面,万盛“双无”的区域状况没有改变,与全市发展平均水平的差距依然存在。解决转型中的各种矛盾,处理历史遗留问题,集中精力鼓舞士气,加快发展,始终是重中之重。另一方面,近年来区域基础不断完善,安全保障不断加强,产业初具规模,经济向上的惯性为规模较小的经济体提供了巨大的增长潜力。我们必须深刻认识保持经济快速增长的必要性和可能性,更加注重真正的质量和效益,更加注重尊重规律的科学发展。
应该看到,新常态下,全国、全市都把转方式、调结构放在更加突出的位置,万盛产业升级面临重大机遇。必须转变发展方式,优化产业结构,更加注重转型发展,更加注重结构调整。纵向看,20多年来,万盛这座老工业城市从未停止发展方式转变和产业结构调整的探索。如今,煤炭开采业产值在工业中的比重已经下降到16.3%,煤炭、电力、化工、新材料等替代产业逐渐兴起,转型方式有了基础,结构调整有了更强的后劲。横向来看,宏观经济结构的调整必然带来产业升级和新一轮产业转移。多元化、个性化的市场需求也将催生更多新的业态,转方式将有新的方向和强有力的结构支撑。要坚持转型发展,更加注重传统产业的创新和新兴产业的规模化,在培育、发展、改造和接续替代产业上大有作为。
应该看到,新常态下,发展动力从传统增长点转向新增长点,万盛发展开放面临重大机遇。必须加快动力转换,推进创新驱动,更加注重发现新的增长点,更加注重培育新的增长点。去年我区固定资产投资超过100亿元,这台“发动机”动力十足。随着新城开发区工业化、城市化进程的加快,基础设施建设、民生等领域的投资空间很大。投资结构的优化和投资效率的提高将形成新的增长点。另一方面,消费需求的阶段性变化,为万盛发挥在运动健康、旅游休闲、养老健康、电子商务等领域的优势,发挥消费对经济增长的基础作用,培育新的消费增长点提供了广阔的空间。我们必须更加注重创新发展,充分释放增长动力,不断增强增长潜力,真正加快经济发展动力转换,培育新的增长点。
应该看到,新常态下,市场在资源配置中起决定性作用,万盛面临转变政府职能、增强发展内生动力的重大机遇。必须尊重经济规律,适应市场需求,更加注重市场的决定性作用,更加注重市场的主导地位。万盛目前正处于大建设时期,时间紧,任务重,资金需求量大。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,吸引社会资本进入基础设施、市政公共服务等领域,不仅有利于减少财政债务、缓解筹资压力,也有利于激发市场活力,促进社会资本充分流入,让更多的政府资金投向民生改善和社会保障领域。要进一步转变政府职能,消除市场壁垒,发展市场主体,尊重创新创造,营造良好氛围,加快形成大企业“一往无前”、小微企业“铺天盖地”的良好发展态势,推动区域经济总量和市场活力不断提升。
今年的任务艰巨繁重。要科学认识当前形势,准确判断未来走势,切实把思想和行动统一到党工委、管委会的决策部署上来,主动适应新常态,推动区域经济社会持续健康发展。