解读《石家庄市城市更新重点项目总体实施方案》
根据规划，到今年年底，本市将完成城市更新专项规划，构建城市体检与城市更新有效联动模式，形成城市更新的制度框架、政策体系和工作机制，规划、启动和建设一批有影响力、示范性的重点项目。到2024年6月底，全市综合更新区、旧厂区、旧居住区、旧街区、城中村等城市更新重点任务基本完成，公共服务设施大幅完善，城市功能和品质显著提升，现代化、国际化、美丽化省会城市基本形成。
团结就是力量，强攻。
旧城改造重点项目加快推进。
目前，石美吉厂区城市更新、高铁片区、太平河开发示范区、中央绿色体育公园活力街区等一系列城市更新项目正在加快推进。为进一步推进城市更新，我市将做到“四个坚持”，即以人为本、民生为先；坚持保护传承和风格控制；坚持统筹规划、协调推进；坚持政府主导、市场运作。
一是以人为本，充分顺应民意，尊重民意，吸纳民智，优先解决人民燃眉之急，切实改善居住条件，完善公共服务设施，优先保障更新愿望强烈的地区，不断提高人民的获得感和幸福感。
二是严格落实防止大拆大建的要求，严格控制大拆、大加、大迁，对有保护价值的历史建筑和老建筑，不得随意移动或拆除。加强城市设计指导，坚持把城市作为整体艺术品来打造，培育城市特色区域和标志性建筑，建设结构清晰、节点突出、特色鲜明的省会城市，提升城市魅力。
三是依托区域商业业态背景，科学确定城市更新的区域产业定位和发展方向，促进城市空间与产业场景、消费场景、商业场景、生活场景的有机融合，系统提升城市品位、能级和首位度，创新城市发展模式，增强城市可持续发展的驱动力。同时，在城市更新过程中，充分引入海绵城市、绿色建筑、装配式建筑等城市建设理念，补齐城市生态短板。
四是强化经营城市理念，坚持政府主导、市场化运作，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，创新体制机制，充分调动各方面积极性，鼓励多元主体参与，积极探索新型投融资模式，努力激发市场主体投资活力，提高工作实效。
为持续推进城市净化、绿化、亮化、美化，进一步优化空间布局，改善人居环境，完善公共设施，提升城市颜值，根据现代化、国际化美丽省会城市建设的需要，《规划》针对第一轮城市体检发现的问题，全面更新“1村4区、老工厂、老社区、老街区、城中村，
优化布局，完善配套
大力推进六大城市综合更新区建设
综合更新区的建设被列在规划的首位。我市将结合高铁片区、中央商务区、太平河配套示范区建设、北站片区改造等重点项目，科学规划城市商贸流通、居住、文化旅游、休闲等综合功能区，选择六个城市综合更新区，通过优化规划布局、完善配套设施、提升景观特色，对片区内的旧村、旧城、街道、商业、厂房、仓库、空地等进行整体整治改造，以
(1)在高铁区域周边建设“城市客厅”。项目占地面积4.92平方公里，北起塔北路，东至建设街，南至塔凤路，西至滨河街。我市将加快建设总部经济、会展经济、数字经济、枢纽经济平台，建设R&D生物医药、电子信息等产业中心，建设拥有优质文化、教育、医疗、体育资源的宜居社区。同时，在中央绿色体育公园北区布置具有城市客厅功能的展厅和休闲空间，涵盖文化交流、新闻发布、科技成果展示、商务交往、高端展览等功能。
根据计划，项目将于4月底拆除，10年底完成中央绿色体育公园绿地及体育设施建设，12年底全面开工建设，2024年6月底基本完工。
(2)中央商务区核心区位于和平路、解放街、裕华路、站前街、Km街的围合区域，面积1.08平方公里。定位为石家庄“金融总部经济文化示范高地”，分为金融商务北区、文化旅游中区、金融商务南区。
其中，在金融商务北区，加快地下空间项目、已开工的4栋商住楼建设，建设云朵体育馆、大厂公园、CRRC迁建楼、邮政迁建楼和4条规划道路，着力发展总部经济，在建项目今年年底前建成；中部文化旅游区重点修复郑泰饭店、改造提升老火车站、建设中山路跨站台、建设郑泰广场、改造提升解放广场，形成石家庄独具文化活力的文化旅游目的地，2023年6月底前基本完成；金融商务南区，加快高标准规划，今年年底前完成绿化提升。
(3)太平河滨河开发示范区，位于胜利街以东、滹沱河以南、体育北街以西、古城东路以北，面积5.53平方公里，发展方向为创新总部经济、滨水生态休闲、新型商业文化消费、绿色低碳示范社区。
我市将对太平河城区实施高标准建设，塑造城市亮点，打造高品质的城市公共环境，打造一流的城市滨水活力区，形成滨河配套区、示范区、引领区发展的“国际典范”。按照计划，今年6月底前开工建设，2024年底前完工。
(4)北站区域范围，面积约1.2平方公里，南至石庄路，东至中华街，北至北城路，西至泰华街。我市将推进和加快区域内火车北站、旧居住区、城镇、高柱、碳素厂等改造，打造城北交通枢纽和区域商贸中心，改善火车北站及周边地区面貌，完善区域城市功能。按照计划，该项目将于2024年底完工。
(5)刘颖特色商圈，位于建东大街(规划路)以东、和平路以南、西二环以西、新华路以北的区域，面积约1.27平方公里，主要包括桥西蔬菜批发市场、西环市场、城中村刘颖村、城中村东简梁村。
我市将对桥西蔬菜批发市场和西环农产品批发市场进行整体改造，提升区域城市环境和形象，完善商业定位，打造现代食品和农产品交易中心。加快营区村庄发展进度，提升整体地域风貌和人民生活水平，打造西二环一道亮丽的风景线。尽快启动城市东尖梁村改造，适应特色商圈环境风貌的需要，提升居住品质，形成环境优美、宜居宜商的现代化商圈。
按照计划，该项目将于今年4月底完成刘颖城中村改造和拆迁，2024年底基本完成全部工作。
(6)强子路金融区(金色世界-强子路-南园区)，面积245亩，东至站前街，南至裕华路，西至中华街，北至中山路。
我市将加快金色世界和南花园地区的旧城改造，尽快完成搬迁，彻底改善居民居住环境。同时，延伸强子路金融街功能，吸引金融和总部企业入驻，打造集商业、酒店、公寓、办公于一体的高端商务金融区。按照计划，该项目将于2024年底前完工。
增强城市的活力和竞争力
大力推进旧厂区更新
在城市更新过程中，我市始终坚持以人为本，坚持保护传承、风貌控制，结合地域特色，全力推进旧厂区建设。
老厂位于建设街以东，东二环以西，和平东路两侧。主要由华药、石岗、焦化厂、棉一、棉二等地块组成，总用地面积约2916亩。在加快推进石煤机厂城市更新项目的同时，启动和平东路沿线老工业区改造，按照公益性用地占60%左右的要求，全面降低居住开发强度，注重工业遗产保护再利用和历史文化传承，推动现有工业遗产创新发展，充分挖掘其文化内涵和再生价值，盘活办公设施，发展文化创意产业，促进产业升级，提升城市活力和竞争力。
(1)建设石煤机械厂旧城改造示范项目。目前，该项目智慧体育公园建设已完成，工业遗产保护利用区工业历史博物馆计划于6月满足开馆条件，2023年底前基本完成整体更新工程。
(二)实施石家庄钢铁、焦化厂老厂改造。建设石家庄工业遗址公园，占地1.20亩，保留石家庄部分生产车间、设备和工业特色元素，形成集工业遗产保护、文化、教育、娱乐、休闲为一体的工业遗址公园。在谈固街与光华路交叉口周边区域建设城市东北部区域性商业中心，培育城市综合体、特色商业街、休闲体育，全面提升城市东北部公共服务配套水平。按照计划，该项目将于2024年9月底基本建成。
(三)实施华药老厂改造。保留华药厂区办公楼、储粮塔、干淀粉车间、储罐、铁路轨道等工业遗存，划定医药工业遗存保护区块，将华药办公楼改造成医药博物馆，展示石家庄药都形象。在工业遗址周边地块培育科技研发、展示展销，全面升级产业功能。按照计划，该项目将于2024年9月底基本建成。
(四)实施棉花一棉二旧厂改造。保留和保护原厂区内的办公楼、联合生产车间、棉花仓库、幼儿园、图书馆、礼堂、大门，划定纺织工业遗产保护街区。将办公楼改造成纺织博物馆，展示石家庄纺织工业的发展；鉴于联合生产车间内部空间大，建筑特色鲜明，改造为集文化、创意、休闲为一体的时尚中心；结合棉花仓库独特的建筑结构和开放完整的内部空间，将其改造成剧院、展厅等。，还将建设一个独特的文化艺术展示空间。按照计划，该项目将于2024年9月底基本建成。
改善居住环境，增加配套设施
改旧棚齐头并进。
随着城市的快速发展，一些曾经代表城市形象的老旧住宅小区建设较早，多年缺乏管理，道路、绿地、路灯、排水、排污管道等配套设施年久失修、损坏严重，成为近年来许多市民反映最强烈、最频繁的问题之一。面对这一问题，我市将大力推进老旧小区改造、1975前危旧房改造、棚户区改造等城市更新项目。
为尽快实现老旧小区“居住安全、设施完备、功能齐全、出行方便、环境整洁”的目标，今年我市将完成956个老旧小区改造，包括道路、房屋、环境、消防等公共设施改造。在改善居民居住环境的同时，积极推进符合条件的住宅加装电梯。按照计划，该工程将于今年10年底前完工。
同时，我市将加快11 1975前危旧房改造试点建设，采取加固、拆除重建开发等方式，、针对桥西区东平小区、支农路农药厂宿舍、电视机厂、工农路16号院、新华区和平路26号院、合作路、雨花区省直宿舍。按照计划，该项目将于2024年9月底完工。
在此基础上，该市还将大力实施棚户区改造。按照计划，今年将开工22399套，全市符合条件的棚户区改造项目全部开工，建设棚改165、438+065、438+057套。
充分释放城市发展活力
助推旧街区华丽蝶变
为实现省会高质量发展，我市将以片区和老工业区街区综合更新为重点，按照系统规划、整体推进、重点突破、早见成效的要求，提升3个成熟街区，加快规划中的4个街区建设和新建。同时，打造精品街100条，着力培育一批彰显地域特色、享誉全国的特色街区，充分释放城市发展活力。
(1)实施民族路民族商业步行街升级改造，同步推进建设和招商，加快基础设施建设和改造，建设主街、辅街立面和广场景观，加大商业回租、回购和招商力度，推进JD.COM超级体验店等重点项目落地，打造集休闲、娱乐、购物、城市观光等功能于一体的综合街区。根据计划，该项目将在今年年底前基本达到国家验收标准。
(2)提升强子路金融街的形象档次。加强金融街区环境美化，装饰道路两侧立面，因地制宜开展垂直绿化和盆景，提高绿化覆盖率，亮化建筑和路段照明，布置展现金融元素的建筑小品、主题雕塑和浮雕，体现金融街文化特色和主题。按照计划，该项目将于今年年底前完工。
(3)改造提升塔坎国际休闲娱乐街区，进一步提升塔坎国际及周边街区的休闲娱乐功能，与高铁区域形成功能错位、有机衔接的整体。按照计划，该项目将于今年年底前完工。
(4)围绕中央绿色体育公园建设活力街区。高铁区域中央绿色体育公园周边道路总长约2.1公里，打造景观特色与交通功能有机融合的高品质街区。未来，城市展馆、地标建筑(五星级酒店)、企业总部、R&D基地等板块将串联在路外。同时，道路内环紧密结合体育公园的风格，使周边建筑与中央绿色体育公园实现无障碍联动。按照计划，该项目将于今年年底前完工。
(5)在惠新路建设具有北国特色的商业区，加快惠新路沿线商业区的恢复重建，引进北人集团投资经营。按照计划，该项目将于2023年6月底前开建。
(六)打造太平河滨水街区，对接国内高水平规划设计团队，引进知名业态，做优品牌项目，打造北方亲水街区独特品牌。按照计划，该项目将于2024年底完工。
(7)在和平东路(棉一至华尧段)建设工业记忆街区。该项目以工业记忆为街区特色主题，改造提升沿街景观，增加反映华药、纺织厂、钢厂、石药、煤磨、焦化厂等工业历史文化的景观设施。，并将几个老工业地块串联起来，推动“工业锈带”变成“生活秀带”。按照计划，今年年底完成绿化和路侧景观工程，结合老工业区更新工作，2024年9月底完成全部工作。
(8)选择全市100条街道，开展市政设施、建筑立面、景观绿化、环境卫生等整治提升行动。，挖掘历史文化，突出特色，提升街巷品质，打造高品质街道。按照计划，该项目将于今年11年底前完工。
严格坚持新发展理念
城中村项目高质量改造
按照“二环以内减法”的原则，我们的城市也会有空间给城市，绿地给百姓，公共服务给社会”；做好二环外乘法，实施托河战略，开放城市框架，采取有力措施推进城中村改造，将为加快建设现代化、国际化、美丽省会城市提供重要载体。
(一)加快实施9个高质量城中村改造试点项目。分别是新华区的前太保、高柱，长安区的店上(建成区外)和西庄屯，雨花区的东京北房、芳村，桥西区的公家庄、十里阴村、西尖梁。按照计划，今年5月中旬完成旧村拆迁，2023年底完成一期安置区，2024年5月底完成全部工程。
(2)全面启动未拆迁、进展缓慢的13村改造。长安区西塔口、南杨庄两个在城市规划区外的村，国土空间规划调整后将加快实施。其余11村(长安区吴家营、白佛、刘新庄，桥西区真三街、王喜、西岗头、南国、城郊庄、北渡、西三角，高新区北庄)于2024年9月底前回迁建房。
(三)启动实施彭村和东三角两个不完整村庄改造。按照计划，该项目将于年内拆迁开工，2024年9月底前完工。
全面提高城市承载能力
实施九大基础设施工程
良好的城市基础设施不仅能给城市居民的生活带来好处，还能推动城市经济的可持续发展。该计划进一步确定了九个主要的基础设施项目。我市将以道路交通建设为重点，提升改造主要街道，完善水电路、燃气通讯等基础设施，提高园林绿化水平，进一步加快公共配套服务更新，提高居民生活质量和城市承载能力。
(一)实施主要街道道路提升工程。继续推进四横五纵一环路(四横:和平路、中山路、裕华路、淮安路，五纵:友谊街、红旗街、维明街、平安街、体育街，一环路:二环路)转型升级；新实施新城街、胜利街(解放街)、塔北路、惠民路(仓丰路)等四条主要街道。重点打造纵向串联高铁片区、强子路金融区、中央商务区、太平河滨江开发示范区，横向串联和平东路老工业区、北站区域商务区、胜利街(解放街)-和平路十字路，有效加强各综合更新片区的有机联系，缩小空间距离，实现功能互动。按照计划，该项目将于2023年底完工。
(二)实施一主四辅衔接工程，打通城市框架，完善主四辅地区之间的路网布局。正定县城方向:建设中华街与北三环、体育街与北三环立交工程；藁城区方向:南二环东延高架工程建设；栾城区方向:玉祥街南三环立交工程建设；鹿泉区方向:建设和平路与西三环立交工程、新华路(西二环至西三环)快速接驳工程、中华街南延工程。同时，拓宽学府路，高标准建设永和发展示范区东西向主干道，完善鹿泉、藁城与中心城区的连接道路。按照计划，该项目将于2023年底完工。
(三)实施北三环复兴街市政改造工程。坚持系统规划、适度推进、分步实施、尽快见成效，加快复兴街市政改造步伐，高标准建设省会交通主干道、城市快速路和优美景观。按照计划，复兴街市政改造一期(南二环东延立交、新城街复兴街立交、正定段辅路)将于9月底前建成通车，2024年底前全部工程完工。积极谋划北三环市政改造，高标准进行规划设计，确保尽快实施。
(4)开放规划道路36条。打通方兴路、南新街、天通街等36条规划道路，进一步完善路网结构。建设公共停车位3.5万个，增加公共停车设施供给，方便市民出行。按照计划，该项目将于今年年底前完工。
(五)实施轨道交通建设。国家发改委批复轨道交通1号线三期及4、5、6号线项目后，将加快实施，按计划完成。
(六)实施城市管网升级改造工程。城区易积水区域雨水管网改造，太华街、红旗街、翠屏路等路段雨水管网升级改造，有效解决汛期积水问题，计划2023年底前完成。实施城市庭院排水改造。两年内，本着“适度超前”的原则，对现有的组合式庭院排水管网进行更新改造。计划今年11年底完成改造220公里，2023年完工。
(七)加快城市公园建设。2022年实施80个美丽省会城市绿化工程，建设塔南公园、鱼洞公园等5个公园和21个路侧花园，新建和提升绿地293公顷，计划今年年底前完成。
(8)体育场馆建设。利用腾出的土地、街道上的学园、公园绿地、城市广场等，建设200个球类比赛场馆，主要用于篮球和足球比赛。，以满足市民就近锻炼身体的需求，计划今年年底前完成。
(九)建设东源古城遗址公园。依托东源古城遗址，建设占地4180亩的遗址公园，打造高品质的城市文化绿心和人们休闲的好去处，呈现我市的历史背景和文化内涵，增强人们的文化自信，提升城市形象品质。按照计划，一期工程将于今年8月竣工，二期建设工程将于今年年底前开工，2023年6月底前建成投入使用。