杨康产业扶持政策

实行建设补贴制度(补贴办法由省财政厅、省民政厅另行制定)。2025年底前,省财政对社会力量投资的杨康镇给予一次性建设补助;实行贷款贴息制度(贴息政策由省财政厅、省民政厅制定),社会力量投资、有银行贷款的杨康项目符合有关规定的,省财政给予当年同期中央银行贷款利息50%贴息,最长期限为3年,3年以下的项目贷款按实际贷款期限贴息;设立省级杨康产业发展基金,规模20亿元(省民政厅和山西金控按职责分工负责,基金规模可根据产业发展情况扩大),政府投入2亿元作为引导基金。

1.中国农村供给侧结构性改革有哪些举措?

1.全面调整粮食种植结构。按照稳粮优经扩饲的要求,加快构建粮经饲协调发展的三元种植结构。粮食作物要稳定水稻、小麦生产,确保口粮绝对安全,重点发展优质水稻和强筋、弱筋小麦,继续调减非优势地区粮食玉米,增加优质食用大豆、马铃薯、杂粮杂豆。经济作物要优化品种质量和区域布局,巩固主产区棉花、油料、糖料生产,促进园艺作物升值增效。饲料作物要扩大种植面积,发展青贮玉米、苜蓿等优质牧草,大力培育现代饲草产业体系。加快北方农牧交错带结构调整,形成种养结合、林农结合、草果菜结合的种植结构。继续开展粮改饲、粮改豆补贴试点。

2.发展规模化高效水产养殖。稳定生猪生产,优化南方水网地区生猪养殖区域布局,引导产能向环境容量大的地区和玉米主产区转移。加快品种改良,大力发展牛羊等草食畜牧业。全面振兴奶业,重点扶持适度规模的家庭农场,引导扩大生鲜乳消费,严格执行复原乳标识制度,培育国产优质品牌。合理确定湖泊、水库等内陆水域养殖规模,促进养殖减量和增量。推进稻田综合开发和低洼盐碱地改造。完善江河湖海禁渔时限和区域,率先实现长江流域水生生物保护区全面禁渔。科学有序开发滩涂资源。支持集约化健康海水养殖,发展现代海洋牧场,加强区域合作保护,合理控制近海捕捞。积极发展远洋渔业。建立海洋渔业资源总量管理制度,规范海域各类渔业活动,支持渔民减船转产。

3.把优势特色产业做大做强。实施优势特色农业提质增效行动计划,推动杂粮杂豆、蔬菜水果、茶叶蚕桑、花卉苗木、食用菌、中药材、特色养殖等产业升级,把地方土特产和小品种打造成带动农民增收的大产业。大力发展木本粮油等特色经济林、珍贵树种用材林、花卉、竹藤、森林食品等绿色产业。实施森林生态标志产品建设工程。开展特色农产品标准化生产示范,建设一批地理标志农产品和原产地保护基地。推进农产品区域公共品牌建设,支持地方企业和行业协会打造区域特色品牌,引入现代元素改造提升传统知名品牌。

4.进一步优化农业区域布局。以主体功能区规划和优势农产品布局规划为基础,科学合理划定水稻、小麦、玉米生产功能区和大豆、棉花、油菜、甘蔗、天然橡胶等重要农产品生产保护区。功能区和保护区内的地块全部建档入库,实现精准信息化管理。抓紧研究制定功能区和保护区建设标准,完善激励机制和扶持政策,落实各级建设管护主体责任。制定特色农产品优势区建设规划,建立评价标准和技术支撑体系,鼓励各地争创园艺产品、畜产品、水产品、皮棉制品等特色农产品优势区。

5.全面提高农产品质量和食品安全水平。坚持质量兴农,实施农业标准化战略,突出优质、安全、绿色导向,完善农产品质量和食品安全标准体系。支持新型农业经营主体申请“三品一标”认证,推进农产品商标注册便利化,加强品牌保护。引导企业争取国际有机农产品认证,加快提升国内绿色有机农产品认证的权威性和影响力。切实加强产地环境保护和源头控制,推广良好农业生产规范,推行生产记录和台账制度,严格执行农业投入品生产、销售和使用的有关规定。深入开展农兽药残留超标特别是水产养殖抗生素滥用治理,严厉打击非法使用农兽药、非法添加和超量使用食品添加剂行为。完善农产品质量和食品安全监管体系,强化风险分类管理和属地责任,加大抽检监测力度。建立溯源监管综合服务平台,全程可追溯,互联网可享。鼓励生产经营主体投保食品安全责任保险。抓紧修订农产品质量安全法。

6.积极发展适度规模经营。大力培育新型农业经营主体和服务主体,通过经营权流转、股份合作、代耕代种、土地托管等多种方式,加快发展土地流转转化、服务驱动等形式的规模经营。积极引导农民在自愿的基础上,通过村民小组内部土地交换等方式,实现联片到户种田。完善家庭农场认定办法,支持规模适度的家庭农场。加强农民合作社规范化建设,积极发展产供销信用“三位一体”综合合作。总结推广农业生产全过程社会化服务试点经验,支持培育农机作业、农田排灌、统防统治、晾晒仓储等经营性服务组织。支持供销、邮政、农机等系统发挥农业服务综合平台作用,推动传统农资经销网点向现代农业综合服务商转变。鼓励地方政府探索土地出让履约保证保险。研究建立农业适度规模经营评价指标体系,引导规模经营健康发展。

7.建设现代农业产业园。以规模化养殖基地为基础,以农业产业化龙头企业为依托,集聚现代生产要素,建设“生产+加工+科技”的现代农业产业园,发挥科技集成、产业融合、创业平台、核心辐射功能。科学制定产业园区规划,统筹安排生产、加工、物流、研发、示范、服务等功能板块。鼓励地方统筹使用高标准农田建设、农业综合开发、现代农业生产发展等相关项目资金,重点用于工业园区基础设施和配套服务体系建设。吸引龙头企业和科研机构建设运营产业园区,发展设施农业、精准农业、精深加工和现代营销,促进新型农业经营主体和农民专业化、标准化、集约化生产,促进农业各环节升级和全链条增值。鼓励农民和返乡人员通过订单农业、股份合作、园区创业就业等方式参与建设并分享收益。

8.为农产品创造良好的国际贸易环境。统筹利用国际市场,优化国内农产品供给结构,改善农产品进口公平竞争的市场环境。完善农产品贸易中反补贴、反倾销和保障措施的法律法规,依法对进口农产品进行贸易救济调查。鼓励扩大优势农产品出口,加大海外产品推介力度。加强对外农业合作,推动农业走出去。以一带一路沿线国家和地区为重点,支持农业企业开展跨国经营,建立境外生产基地和加工、仓储、物流设施,培育具有国际竞争力的大企业大集团。积极参与国际贸易规则和国际标准的制定和修订,推进农产品认证结果互认。深入开展农产品反走私综合治理,实施专项打击行动。

二。农业农村司内设机构:

1.办公室。负责机关的日常工作;负责全县农业系统农业信息的收集、整理和上报及农业形势简报的编写、印刷和分发;负责新闻宣传和调查;指导全县农业系统档案体系建设;发布农业预报信息,指导农业系统信息网络建设。

2.人事股。承办局机关及所属单位的人事、机构编制和劳动工资计划;负责本系统党务工作;做好离退休干部的管理服务工作;负责共青团工作;指导农业农村人才队伍建设。

3.政策法规股(行政审批改革股)。负责农业和涉农法律法规的宣传教育;指导农业综合执法;负责本系统行政执法人员的培训和考核;承办本局的行政复议、行政诉讼、行政赔偿和听证工作。统筹协调本系统“简政放权、加强监管、改善服务”改革;负责进驻政府窗口项目的受理、综合协调和督办,并回复结果。

4.财务股。编制部门预算并组织实施;负责局机关及直属单位国有资产管理和政府采购工作;负责内部审计;负责大中型水库农村移民的审核,负责大中型水库农村移民直接补贴的发放;负责大中型水库移民村的基础设施和产业发展;负责大中型水库农村移民来信来访的接待和答复工作;负责大中型水库农村移民技能和实用技术培训,实施农村移民精准扶贫。

5.发展规划股。贯彻落实国家乡村振兴战略和农业农村经济发展战略规划的有关政策,研究提出农业农村中长期发展规划、区域发展规划、项目规划和计划,并监督实施。承担推进农业绿色发展的相关工作。组织农业资源分工,指导农业区域协调发展。承担农业产业扶贫开发工作。

法律依据:中央国务院关于深化农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见第一条推进农业供给侧结构性改革,要在确保国家粮食安全的基础上,紧紧围绕市场需求变化,以增加农民收入、保障有效供给为主要目标,以提高农业供给质量为主攻方向,以体制改革和机制创新为根本途径。优化农业产业体系、生产体系和经营体系,提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率,推动农业农村发展由过度依赖资源消耗、主要满足数量需求向追求绿色生态可持续、更加注重满足质量需求转变。