广州“一体两翼”:“一个都市圈、两个新城区、三个副中心”到底是什么意思？
两个新城区分别是贵德沙滨海新城和东山水新城。
三个副中心是指花都、增城、从化。
以下是详细介绍:
大都市地区(中心城市):
严格限制批发市场等低效用地。
《意见》指出，都市圈将加强国家中心城市核心功能区建设，优化高端城市功能布局。重点发展现代商贸、金融保险、文化创意、医疗卫生、商务和科技信息、总部经济等现代服务业。
同时，都市圈要严格限制大型仓储物流、传统批发市场等各类低效用地项目，禁止发展各类高污染、高耗能的工业项目，提高土地利用效率和环境质量。加强历史文化遗产的保护和利用。鼓励和引导中心城区教育、医疗、文化、体育等各类优质资源向都市圈外围、两个新城区、三个副中心延伸。
老城区遵循“双增双减”的要求——增加基础设施和公共空间，减少居住人口，规划建设总量。
《意见》还对番禺城市发展给出了详细的方向:番禺市重点加强都市功能培育，完善基础设施和公共服务；以文化创意产业为导向，加强时尚创意和现代服务业发展；大力发展战略性新兴产业；近期重点发展广州南站商务区、广州国际创新城、番禺大道商务休闲带。
范围:北起北二环快速路，南至沙湾水道，东起增城行政边界，西至广州市界，包括越秀区、荔湾区、海珠区、天河区、黄埔区，白云区北二环快速路以南，萝岗区(东西开发区)以南，番禺区沙湾水道以北，总面积约1231。
南沙滨海新城:
打造粤港澳优质生活圈
南沙以建设粤港澳全面合作示范区和临港配套产业为功能，培育以生产性服务业为主导的产业高地，完善城市生活配套，建设服务内地、联动港澳的商务中心、科技创新中心、教育培训基地，打造世界先进的综合服务枢纽、社会管理服务创新实验区和粤港澳高品质生活圈。
2015年有三级甲等医院3所，优质中小学29所，区级以上体育设施2处，新建商业综合体14处。
范围:包括南沙区和番禺区沙湾水道以南地区，总面积约803平方公里。
东部山水新城:
人口分散的主要承载区
以中新广州知识型城市建设为契机，围绕建设国家创新中心和广州东部新城区的目标，东部山水新城将强化R&D、制作、创意、影视、体育、旅游、娱乐、商业、教育等九大核心功能。
依托东部自然景观，高标准规划建设宜居宜业新城区，加快产业园区向产城融合的综合城区升级发展，成为大都市区功能和人口疏解的主要承载区，成为广州辐射带动珠三角东部沿海乃至粤东的重要层面。
2015年，三级医院1所，优质中小学23所，区级以上体育设施2处，商业综合体6处。
范围:涵盖萝岗区北部地区(开发区东、西区除外)和增城市中心镇、珠村街道，总面积约680平方公里。
花都副中心:
建设国际航空和铁路枢纽
重点建设航空、铁路一体化的国际综合门户枢纽、国际高端服务功能发展区、先进制造业和高技术产业基地、宜居生态城乡。2015年，三级医院1所，优质中小学52所，区级以上体育设施4处，商业综合体30处。
范围:包括花都区及白云区北二环快速路以北，东至白云区行政边界，南至北二环快速路，西至花都区行政边界，总面积约1，340.5平方公里。
从化分中心:
建设世界著名的温泉城
以建设宜居、宜商、宜游的国际生态健康城市为目标，打造世界著名温泉城，建设高端生态旅游区、绿色低碳示范区和美丽城乡结合部，重点发展温泉养生、休闲度假、赛马、文化创意、休闲农业等产业，推动战略性新兴产业向产业园区发展。
2015年，三级医院1所，优质中小学31所，区级以上体育设施5处，商业综合体9处。
范围:从化市，总面积约1974.5平方公里。
增城副中心:
发展中小企业总部基地
南部依托东部交通枢纽，重点发展中小企业总部基地，推进新塘片区改造，发展先进制造业等高新技术产业和高级会展商务、物流等现代服务业。中部地区将依托挂绿湖，重点发展低密度生态总部经济、会展、教育培训，完善综合服务功能。北方加强生态保护，发展生态旅游和特色农业，限制工业发展。
2015年，三级医院1所，优质中小学32所，区级以上体育设施5处，商业综合体15处。
范围:包括除中心镇和珠村街道以外的增城，总面积约1.405平方公里。