论中国的土地资源
土地是人类生活和生产活动的主要空间，是人类最宝贵的资源。然而，随着人口的增长和人类需求的增加，土地资源短缺日益严重。面对这一形势，认真研究土地资源开发利用的现状、潜力和存在的问题，制定一系列切实可行的对策，是一项紧迫而重要的任务。
一、中国土地资源的特点
65,438+0.中国陆地面积144亿亩，绝对量大，人均占有量小。其中耕地约20亿亩，占全国总面积的13.9%，林地187万亩，占12.98%，草地43亿亩，占29.9%，城镇工矿交通用地12万亩，占8.3%，内陆。
中国耕地面积排名第四，林地排名第八，草地排名第二，但人均占有量很低。世界人均耕地0.37公顷，中国人均耕地只有0.1公顷，人均草地世界0.76公顷，中国0.35公顷。发达国家1.8公顷耕地承载1.8人，发展中国家承载4人，中国承载8人。压力显而易见。虽然中国解决了世界1/5人口的温饱问题，但也要看到，中国的非农土地在逐年增加，人均耕地将逐年减少，人口对土地的压力会越来越大。
2.类型多样，地域差异显著。我国地跨赤道带、热带、亚热带、暖温带、温带、寒温带，其中亚热带、暖温带、温带约占国土面积的71.7%，温度条件优越。从东到西可分为湿润区(占陆地面积的32.2%)、半湿润区(占17.8%)、半干旱区(占19.2%)和干旱区(占30.8%)。而且由于地形条件复杂，山地、高原、丘陵、盆地、平原等地貌交错，形成了地域差异明显的复杂多样的土地资源类型，为农林牧副渔生产的综合发展提供了有利条件。
3.难以开发利用、低质量的土地比例较大，我国相当一部分土地难以开发利用。在全国土地总面积中，沙漠占7.4%，戈壁占5.9%，石质裸岩占4.8%，冰川和永久积雪占0.5%，加上居住区和道路占用的8.3%，不能用于农林牧业的土地占全国土地面积的26.9%。
此外，一些土地质量很差。现有耕地中，涝洼地占4.0%，盐碱地占6.7%，水土流失地占6.7%，红壤洼地占12%，次生肥沃水稻土占6.7%，各类洼地占5.4亿亩。从草原资源来看，年降水量在250mm以下的荒漠、半荒漠草原有9亿亩，分布在青藏高原的高寒草原约有20亿亩。草质差，产草量低。养1只羊大约需要60-70亩，甚至100亩草地，利用价值低。全国每公顷森林蓄积量仅为79m3，是世界平均水平1100 m3的71.8%。
二、土地资源利用的类型
由于我国自然条件复杂，土地资源类型多样，经过几千年的开发利用，逐渐形成了各种土地利用类型。土地资源利用类型一般分为耕地、林地、牧地、水域、城市居住用地、交通用地、其他用地(渠道、矿山、盐田等。)，冰川和永久积雪，落基山脉，高山沙漠，戈壁沙漠等。根据《世界资源》中的可比数据1983，与世界上其他土地面积较大的国家相比，中国的农业用地比例相对较小(表1)。
表1各国农业用地百分比(%)
从土地利用类型的组合来看，我国东南和西北差异显著。边界一般北起大兴安岭，向西经过河套平原、鄂尔多斯高原中部、宁夏盐池同心地区，再延伸至景泰、永登、黄水谷，转向青藏高原东南边缘。中国东南部是耕地、林地、淡水湖和出流水系的集中分布区，约占全国耕地的90%，土地复垦指数较高，而中国西北以牧业用地为主，80%的草地分布在西北半干旱和干旱地区，复垦指数较低。
水土资源组合的不平衡也很明显。长江、珠江、西南流域和浙闽台地区的水占全国总水量的81%，而这些地区的耕地仅占全国耕地总面积的35.9%。黄河、淮河等北方流域的水占全国水的14.4%，而这些半湿润半干旱地区的耕地占全国耕地的58.3%(表2)。西部干旱半干旱地区，水资源总量仅占全国的4.6%。
表2中国水土资源统计
耕地主要集中在东北、华北、长江中下游三大平原所在的东部地区14省市，占全国耕地总面积的59%。水田主要分布在秦岭淮河以南，约占全国水田总面积的93%，旱地分布在全国各地，但主要集中在秦岭淮河以北，占全国旱地总面积的85%，其中东北平原和黄淮海平原最为集中，约占全国旱地总面积的60%。
全国林地面积为11528万公顷。森林覆盖率12.98%，森林蓄积量10.572亿立方米。森林集中在东北和西南地区，占全国面积的50%和存量的75%。然而，在人口稠密、经济发达的华北、中原和长江下游地区，森林资源却很少，仅占全国森林面积的4%。
草原主要分布在降水量不足400毫米的北部和西部地区，面积约43亿亩。其中可利用土地约33亿亩。北部草原为地带性，草原面积约占30%，荒漠面积约占64%，其余为山地草原。中国南方约有6543.8+0亿亩草坡。
三。土地质量和潜力
中国的土地生产潜力和地区差异很大。东部湿润和半湿润地区约占全国总面积的一半，但生物产量却占全国的90%，占中国耕地、林地和肉类产量的90%以上，人口的95%以上。1km2已搭载225人。以光、热、水资源为指标的气候生产潜力估算表明，东部大面积平均产量仅为气候潜力的20-40%，仍有很大发展潜力。西部干旱半干旱地区，干旱缺水。水资源总量仅占全国的4.6%，年生物产量不到全国的10%。产能低，土地承载力仅为全国的4.3%。
据计算，20亿亩实际生产力(生物产量)约占全部农业用地的3/4；林草总用地约60亿亩，但实际生产力只占农用地的1/4，产值只占1/10。不仅粮棉油完全由耕地提供，全国96.2%的肉类生产也是由耕地生产的饲料转化而来，农村的大部分物资也依赖于农业林网和农业区的绿化。据测算，到本世纪末，耕地生物产量将达到23×108吨，占农林牧土地总产量的68%，森林和草地仅占32%。到2025年，耕地生物量仍将占70%。因此，不难看出，无论现在还是未来，20亿亩耕地都是我国土地资源的精华，保护耕地资源是一项极其重要的国策。
1.根据中国1: 1万土地资源图调查结果，现有耕地中，质量较好的一级耕地约占全国耕地总面积的41.6%；农业利用受到一定限制、质量中等的二类耕地面积约占34.5%；约20.3%的三级耕地对农业利用限制大，质量差，其中3.3%不适宜农业，需要退耕。据统计资料显示，如果以播种面积(统计)为台阶计算，150kg以下低产田占21.0%，300kg以上高产田占22.5%，150kg中产田占56.5%。由此可以得出以下结论:
l)中产量农田面积最大，产量(占56.5%)和县(占56%)各占一半以上。
2)中类耕地一般包括两类土地，一类是土地质量好、要素不限的一类耕地。由于投入少，管理粗放，产量没有达到应有的水平。这种耕地大约有2000万亩。只要加大投入，加强管理，产量增长很快。二是制约因素较轻的二类耕地，以轻度洪涝、轻度盐碱、轻度水土流失、缓坡为主。其中，排水限制占24%，侵蚀和坡度限制占17.5%，盐碱限制占13.5%。这类耕地可根据适宜性调整作物生产布局，或采取简单改良措施消除其限制因素。
中产田的增产效益高于高产田和低产田。高产田产量会多一些，收益不会因为收益递减而太高。根据1985的统计数据，在高产田中，亩产300-350公斤的占63.64%，350-450公斤的占34.48%，450公斤以上的占1.87%。产量越高，比例越少，增产难度越大。低产田多为陡坡、干旱、瘠薄地、沙地、重盐碱地、重涝地，是限制因子严重的耕地。改造低产田需要大量投资。
因此，当前应以中类田为主，改造二类田，达到大面积均衡增产的目的。同时，要巩固提高高产田，有计划地改造低产田。
2.全国农业储备土地资源约5亿亩。根据其质量评价，一级荒地仅占3.1%，二级荒地占49%，三级荒地占47.9%，包括盐碱地、沼泽地、红黄壤丘陵、高寒地、旱地和沿海滩涂。而且大多地处偏远，交通不便，复垦所需投资较大，只有大力改造后才能使用。
宜农荒地主要分布在35 N以北，有三江平原、松嫩平原、东北山区的山间谷地和山前丘陵、内蒙古东部、河西走廊、准噶尔盆地、塔里木盆地和伊犁河流域等。这些地区的荒地面积约占全国荒地面积的80%。
适合农业的荒地可以开垦耕种，也适合发展畜牧业和林业。必须因地制宜合理利用，避免农林牧矛盾。适合耕种的荒地约有40%是天然草地，主要适合开垦种植牧草，把天然草地变成人工草地。此外，约16-20%的宜农荒地分布在南方各省丘陵地区，主要适宜发展木本油料作物和茶叶、柑橘等作物。
3.我国西部牧区约占土地总面积的一半，但草地牧区生产力低，平均每亩草地只有0.15公斤肉。如果以饲草、农作物秸秆和其余农副产品作为饲料量，西部饲料量仅占全国的11%，肉类产量占4.9%。西部牧区草地生产力不仅低，而且超载过牧，导致草地退化和土地沙化。因此，目前草原牧区不宜大幅度提高载畜量，而应休养生息，严格控制牲畜数量。
饲草资源的开发潜力，一是加强草地管理，使4亿亩退化草地恢复到原来的生产水平，预计每亩可增加30公斤干饲草；二是改良草地，建设人工和半人工草地，建立科学的放牧管理制度，通过开辟水源和清除毒草规定合理的载畜量；三是发展缺水草原。据调查，我国牧区缺水草地约有3-4.5亿亩，平均利用率仅为30-40%。开发水源后，可以扩大利用率；四是合理开发利用南方草山草坡，生长期长，产量高。目前利用率不到20%，潜力很大。
4.中国林业用地37亿亩，其中森林面积654.38+0.87亿亩。中幼龄林约占6543.8+0亿亩。
根据林业部的数据，目前有21个林业局的可采森林资源已基本枯竭。如果目前的生产水平继续下去，到本世纪末，将近70%的林业局的可恢复林将全部采伐，南方集体林区的情况非常严重。因此，必须从保护生态环境和供应木材的角度，对林业建设和林地布局进行战略性调整。即在继续搞好平原、城市绿化和三北防护林体系的同时，尽快把林业建设的战略重点转移到山区。这不仅是因为中国的山区面积大，也是因为自然资源的合理利用。而且，由于山区多属于河流上游或平原农区的屏障，整体改善生态环境，涵养水源，遮蔽农田和草地，非常重要。从我国土地资源特点分析，东北和西南两大老林区恢复资源需要较长时间，应抓紧新林区的准备工作。南方要注意发展亚热带丘陵，丘陵面积占国土面积的80%，近三分之二是1000以下的低丘。丘陵光热水丰富，土壤肥沃，土地生产力高，树木生长快，适生树种多，造林封山育林好干，发展林业条件优越。因此，我们要集中力量加快建设，力争在本世纪末成为全国最大的用材林和经济林基地，避免森林资源可能互不衔接的问题。
加强中幼林抚育，改造低产林，改造更新疏林和灌木(全国约7亿亩)，及时更新土地，保持水土，永续利用。
我国后备林地约6543.8+0亿亩，主要分布在东北和南方的丘陵山区。植树造林后，预计到本世纪末，森林覆盖率将达到17%。
5.我国大部分淡水养殖水面处于暖温带、亚热带和热带，自然生产力较高。我国淡水养殖面积5750万亩，高产池塘亩产可达1，000公斤，但我国平均亩产不到1，000公斤，增产前景十分广阔。
浅海滩涂和海岛周围海水可耕地面积2000万亩，目前利用率不足1/3。水产养殖和渔业的结合可以进一步提高海水区的生产潜力。