简单介绍一下太谷的发展前景,有哪些区位优势?
一、太谷与京津冀的关系
考察太谷的城市发展,首先要在全国的宏观布局中考察太谷。虽然太谷不是京津地区或环渤海地区的城市,但京津冀城市群是中国最大的三个城市群最直接的联系。京津冀城市群不仅直接辐射太原,而且对太谷也有很强的辐射和吸引作用。这应该是太谷与周边城市的第一关系。历史上,太谷居于中国的金融中心,曾以“金太谷”的地位被建成“小北京”、“中国华尔街”,可见历史上与北京有着直接的关系。进入新世纪,京津地区发展迅速。北京奥运会后,首都正在建设“世界城市”,天津正在崛起为中国北方经济中心城市,天津滨海新区建设正在快速推进,河北京津周边城市也加快发展。所有这些新的发展模式都对太谷的形成产生了直接影响。特别是京津冀和环渤海都市圈是多中心的,附近的石家庄都市圈和山东都市圈对太谷有直接的拉动作用。随着太原-京津-山东高铁和高速公路的开通,太谷在环京津三小时交通圈内坐上了快车,大大缩短了太谷与北京等地的时空距离。把太谷看做京津西南的小卫星城并不为过。太谷在环京津大格局中的地位如何?我们认为,太谷可以作为京津的产业承接地、休闲旅游地、文化联动城市。太谷可以承接京津扩散的产业项目,优势互补发展。
二、太谷与太原的关系
历史上,太谷原属太原府管辖,原是太原市周边的主要县。因为太谷在地理位置上与太原处于同一地理单元,与太原高度融合。太原总面积6000多平方公里。因为三面环山,真正的平川不到2000平方公里。太谷是太原南部最近的郊县,与榆次、清徐同处郊县圈。其地理条件远好于太原下辖的阳曲、古交、娄烦。随着太原城市向南推进(近20年20公里),太谷与太原一体化趋势更加明显。特别是太原至太谷交通条件的改善(太太路通车,龙城高速连接线,大西高铁等。),太原到太谷的直线距离只有30公里,完全可以把太谷比作北京的大兴区和广州的番禺区。太原和太谷成了一对“主副双城”。所以太谷以太原为目标,最好在太原郊区建设卫星城和科教文化副城。当然,还需要建设太原的城市产业扩散、农业产业支撑、休闲养生基地等等。根据太谷的地理位置,太谷位于太原的南部,不宜提太谷是太原的后花园,而是太原的前花园。因此,我们提出太谷应与太原全面融合,这是太原都市圈最根本的战略选择。太谷与祁县、平遥等县最大的区别是,太谷是太原的郊区卫星城,地理优势优于晋中各县、交城、文水、汾阳、孝义。因此,太谷应该位于太原郊区的卫星城旁边。随着太原都市圈上升为国家战略,太原市有不断向南扩展的趋势,太谷荡首当其冲。
第三,太谷与榆次的关系
太谷城市发展的布局不能不考虑榆次区与周边地区的关系。榆次区目前是晋中市的中心城区,未来随着宇泰的城市化,可能会在行政区划上划归太原市。但不管怎么变,太谷和榆次的关系都很重要。榆次距离太谷只有20多公里,地理相连。它是太原南部的两个卫星城。考虑太谷和榆次的关系,关键是要区分不同的角色,合作分工,承担起太原作为卫星城的角色。太谷不可能是榆次的卫星城,而是太原周边的重要节点城市,应该和榆次平起平坐。所以,太谷和榆次要避免同质化竞争,考虑各自的分工,在太原周边找到自己的定位。如果宇泰城市化,太谷和太原一体化,只会给太谷带来更大的共同发展效应。
第四,太谷与祁县、平遥与介休的关系
山西中南部同蒲铁路沿线城市中,同城带距离最近的是祁县、平遥、介休。太谷城市发展的布局必须结合三个城市仔细考虑。因为这四个县市是同一个城市带上的珠子,谁也离不开谁。太谷地理位置靠近祁县、平遥、介休,交通线联系紧密。两者都是晋商文化的核心区域,地域特征基本一致。太谷的布局一定要考虑与祁县、平遥、介休的角色分工,突出太谷的优势,不搞同质化发展,同一区域、同一线路搞差异化。而当城市处于文化个性差异不大的同一个区时,就不能完全脱离同一个区的特色(如古城、晋商、特色农业等元素基本相同),但又能在同一个区的特色中彰显个性。比如城市特色和旅游发展不能走齐、平、街的老路,要发挥太谷特色,追求同中有异,寻求特色效应。
5.太谷与大金钟周边地区的关系。
大晋中是指晋中市所辖、吕梁市所属的晋中盆地的市县:寿阳、灵石、昔阳、和顺、左权、榆社、交城、文水、汾阳、孝义。大晋中文化圈的所有县市都属于这个范围。太谷和整个大晋中是什么关系?我们认为,太谷是大中重要的中心城市,教育中心城市,晋商文化核心城市。从金大中的角度来看,拥有城市发展最佳区位条件的太谷,由于其平原条件、良好的农业条件和服务条件,尤其是教育文化条件,处于交通要道,是金大中各县望尘莫及的。比如晋中每年有8000多名高考生,仅太谷就占了3000多名。目前大中中乃至太原的中小学生很多。根据太谷县教育局提供的信息,有20多个周边县市的学生在太谷就读。这个优势非常突出。
第六,太谷与省内其他地区的关系
太谷的城市发展定位不能不考虑其在山西省的作用。我们必须从山西省的角度搞清楚太谷是什么。在山西,太谷的区位优势非常明显,基本位于山西中部,北至大同,南至运城约300公里。这就为山西各地的人流、物流流向太谷创造了条件。过去,太谷作为晋商的核心、金融中心、货物集散地和贸易中心,与太谷在山西的地理中心有着直接的空间条件。在山西省城镇体系的大格局中,太谷在山西省“人”的城镇体系中起着“胸”的核心作用,是一个非常重要的节点城镇。特别是太谷拥有山西农业大学、山西省果树研究所等高等教育和科研机构,使太谷成为全省重要的农业人才教育中心和农业技术推广中心。同时,太谷作为全国农业示范县(山西唯一),对全省农业的示范效应非常大,这个地位不可小觑。历史文化方面,太谷是姬子故里、孟母故里、晋商文化之都。晋商会馆在晋商辉煌时代就设在太谷,可见太谷有省的地位。
七、太谷与高铁沿线交通的关系。
太谷正在成为太原南郊最重要的交通枢纽,太谷与大西高铁、龙城高速立交、南同蒲铁路、国道108、太太路、太长高速的交通区位越来越重。如此便利的交通条件,使得太谷与沿线交通地区的关系日益密切,真正做到了南北贯通,东西贯通。不仅可以接受太原的人口和产业扩散,还可以成为中部带西部的桥头堡城市,四个方向的人流会越来越多。这种前景应该是可以预见的。如果发展与祖国西南、西北的合作,太谷也将发挥区域优势。太原向西的铁路、高速公路离太谷很近,太谷完全有可能起到承接城市的作用。
8.太谷县与三多堂等主要旅游景点的关系。
太谷县的建设必须与县内主要旅游景点的分布相匹配。比如县里和“三多堂”(曹家大院)的关系要处理好。三多堂位于王贝乡县城西南5公里处。作为一个历史文化名村,王贝乡需要以旅游业为主要发展方向。预计三多堂、祁县乔家大院、灵石县王家大院捆绑申报“世界文化遗产”成功后,旅游文化景区将大规模开发,与现在的“神农庄园”融为一体,预计开发面积十几平方公里,前景是打造太谷最大的旅游城市。在功能上,该县与王贝应该是互补的,不仅在旅游和文化路线上,而且在分工上也应该是明确的。为避免县和王贝的重复建设,基础设施应尽可能享受。南山一线景区、林百里水果带等。也应该以县城为中心进行配置。
9.太谷县与县内工业园区和主要乡镇的关系。
县城是中心城市,它的大发展会与周边村镇、工业园区形成良好的互动。在产业园区方面,主要包括湖村马岗产业园区、水秀工贸园区、恒大产业园区、中药产业园区、仁村葡萄酒产业园区。这些园区构成了太谷工业经济的基本骨架,形成了以太谷县为中心,以工业园区为支撑的格局。县城和这些工业园区应该有合理的分工。县城主要是宜居、行政、教育文化、服务业的功能园区。县城主要是强化城市服务功能,不宜多布局工业项目。工业园区要依托县城发展,提高项目开发的集中度。在乡镇分工方面,太谷未来的格局是“一城两镇五十村”。这样,县域人口向城市集中的趋势更加明显。在加快中心县建设的同时,重点发展胡村、樊村两个人口大镇。湖村主镇可以发展成3万人左右的大镇,樊村可以发展成通往晋东南和东山的重镇,很重要。但樊村镇发展的是交通、农业、旅游、市场,不是产业集聚。其他乡镇所在的村和骨干村也要加强聚集,走乡村集中发展的道路,构建具有太谷特色的城、镇、村体系。
X.太谷古城与新城建设的关系
太谷古城1.2平方公里,西街810米,东街、南街各600米左右,有老四合院300余座,8000间。这是太谷丰富的资源。因此,要正确处理古城保护和新城建设的关系,既要保护古城,又要建设现代化新城。古城发展要适当加入现代元素,保留城市中原生态的生活方式,才有灵气和人气,古城不要被掏空。太谷不是要像平遥一样恢复一个完整的古城,而是要重点保护历史街区、重点文物和风貌控制区。最大的问题是要注意古城天际线和新区风貌的协调。太谷古城应该是活的文化遗产,关键是与新区保持和谐互动,充满长久的生机和活力。新城建设的重点是向北扩展,但建筑风格要尽可能与古城相匹配,不容易建太高的建筑,密度也不能太高。注意文化特征的联系。乌马河地区和高铁地区的建设要与古城特色相衔接。农业大学要突出科教文化特色,促进周边区域融合,提升现代科教文化元素,成为太谷独具特色的科教文化功能区。总之每个区都要有自己的特色。
研究小组专家:
牛凤瑞:著名城市研究专家、中国社会科学院城市发展与环境研究所原所长。
白易进:中国科学领导与科学发展研究中心秘书长。
刘波:住房和城乡建设部政策研究中心战略处处长。