为什么国家提出休耕？

开展草原、森林、河流、湖泊、湿地休养生息，实施长江10禁渔，完善农田休耕轮作制度。

什么是农田轮作休耕制度？

农田轮作休耕是指在一定时期内，为了提高耕作效率，实现耕地的可持续利用，以保护、培育和恢复土壤肥力为目的，采取的改变作物(轮作)或不耕作(休耕)的措施。

将农地轮垦的相关要求制定成法律和政策，就是农地轮垦制度。农田休耕通俗地说就是不在耕地上种庄稼，给它放假，让它休息。相当于周六周日放假。人们下班后精力更加充沛。

耕地休耕后更有“灵性”，种庄稼会产出更多的粮食。比如种了几年玉米，换成花生或者其他作物，就是一种轮作方式。

相当于多吃蔬菜，多吃猪肉，多吃牛肉或者鱼，让人在生活中感到快乐。耕地也是如此。轮作后，耕地好了很多，会为我们生产更多的粮食或其他农产品。

实行耕地轮作休耕有利于耕地资源的休养生息，有利于耕地的可持续利用和农业的可持续发展。

现阶段，我国实施轮作休耕的关键是如何探索一套适合农业绿色发展的模式，重点是探索农耕与土地耕作相结合的耕作制度。通过轮作，交替种植谷类作物、豆类、牧草等作物，调节土壤环境，改善土壤生态。

通过休耕，减少耕作活动，种植绿肥等作物，防风固沙，涵养水源，保护耕作层。同时，探索轮作休耕与粮食供需调节的互动模式。