旅游景区工作总结及工作思路
Xx年是不平凡的一年。也是四面山观念大更新、体制大创新、旅游业大发展、经济大提升、局面大创造、和谐大建设的一年。在江津市委、市政府的正确领导下，四面山管委会坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，以树立和落实科学发展观为统领，以党员先进性教育活动为动力，以打造“海内外知名旅游胜地”为目标， 模范贯彻党的十六届四中、五中全会精神，抓住重庆新华集团落户四面山景区和四面山管委会成立的新机遇。 真抓实干，开拓创新，大力发展旅游业，增加农民收入，进一步优化农业产业结构调整，不断加强农村基层组织、民主法制和精神文明建设，全面建设和谐景区，在把四面山建设成为“海内外著名旅游胜地”的征程上迈出了可喜的一步。
一、XX年工作成绩突出。
(1)金融经济快速健康发展。
一是景区经济发展大大加快。Xx年，地区生产总值预计达到万元，比去年同期有所增长；接待游客万人次，同比增长，旅游综合收入亿元，同比增长。农民人均纯收入预计达到元，人均净增元。
二是金融工作打开了新局面。全年，* * *完成财政收入万元，占年度计划万元；加强财务管理，认真清理村社财务，严格支出。与去年相比，各项支出都有所减少。还清近万元债务。(从××到××到××年×月×日×月×日×月×日×月×日×月×日×月×日×月×日×月×日×月×日×月×日×月×日×月×日×月×日×月×日×月×日×月×日×月×日×月×日)
(二)农业和农村工作成绩喜人。
一是农业产业结构进一步优化。坚持把农业产业结构调整贯穿农村工作始终，积极引导农民根据市场需求和当地特点调整农业产业结构，大力发展特色农业、订单农业、加工农业，使之成为景区农民收入的主要来源。完成了万亩优质农产品基地规划，发展反季节蔬菜万亩，发展黄连万亩，天麻万亩，兰草万亩，林海村草食动物养殖基地新开发牛头羊头，燕子村新种植糯玉米万亩，直接增加农民收入1万元。同时，发展牧岩蛙养殖场，引进业主兴办企业10家，新建小水电站10座，发展法人单位和民营企业10家，改建山平塘口1万平方米，新建羊棚1万平方米，养羊；加强了对猪链球菌和禽流感的防控。地区生产总值预计达到万元，同比有所增长；加强财务管理，认真清理村社财务，严格支出。与去年相比，各项支出都有所减少。还清近万元债务。农民人均纯收入预计达到元，人均净增元，实现了景区群众“增粮、增钱”的目标。
二是林业工作迈上新台阶。以森林防火为重点，层层落实责任制，落实计划、队伍、技术。确保没有火灾危险。从“真实、准确、负责”三个字上下功夫。做好退耕还林监督检查工作，确保直补资金及时发放到农户，并通过了国家和重庆市的检查。搞好1万亩以上天然林的保护和管理；做好XX退耕还林规划设计；全面开展禁种铲毒工作，严格检查，建立举报专项奖励制度，全方位监控防范，始终保持“零目标”。
第三，农村建设、市政管理、土地和环境保护以及灾害预防得到进一步巩固。完成土地利用总体规划，认真执行土地利用总体规划和土地利用年度计划。四面山风景名胜区总体规划修编完成，四面山旅游发展规划陆续出台；进一步规范农房建设和改造，严格按照用地审批和建房审批程序办理，严格控制景区建设；改造了全镇供水系统，绿化了人行道米，完成了集镇龙潭路米街道硬化。新建的门座和停车场。重建望海景区公路公里，安装安全护栏。景点改造。装修了长廊楼、四星级新华酒店楼和五星级特色酒店望乡台别墅楼。建设“罗威环山水”产权式休闲度假区，扩建并完成建筑面积万余平方米的规划区。建一个集中的垃圾堆放站。完成城市公共绿地面积2000平方米，完成主要街道两侧亮化工程；补缴工程款万元，没有拖欠农民工工资；地质灾害有专人监测，危险防治区有专人治理，滑坡治理进展顺利。对户，地质灾害实行了扶贫；
四是重点项目进展顺利。红石镇项目6月顺利开工，天然气安装工程正在进行中。
(3)旅游创新发展。
四面山* * *有客(旅)亭，有农家乐，有床位，有日常接待能力。××四面山旅游工作可以概括为“观念大更新、体制大创新、区域大整合、经济大提速、新局面”。
第一，观念有了很大更新。年初，市委十一届六次全委会提出了建设“两地一中心”的宏伟目标，将“四面山为龙头旅游景区”作为建设“两地一中心”战略的重要内容，将“旅游兴市”与“工业强市、农业稳市、商业活市、和谐江津”一起作为促进江津经济社会全面协调可持续发展的举措。它标志着风景旅游产业进入了一个全新的发展时期。共同前进，也促进了四面山景区全体党员干部观念的大更新。
二是制度的重大创新。在去年成立四面山风道委员会和四面山林管局的基础上，进一步完善了制度，建立了四面山管委会的特效机制和超高机构。市委常委、副书记杨胜华担任书记，进一步理顺景区管理体制，形成了责、权、利一体化，人、财、物匹配，规划、建设、管理联动的新模式。并在全市公开选拔工作人员。
第三是投资大增。重庆新华书店集团公司加入四面山旅游后，短短几个月，不仅帮助四面山走出了困扰多年的经济困境，而且有效改善了旅游环境和发展空间。新华集团投资一万元。其中，第一笔合同款万元人民币按时拨付，为四面山林管局还款万元人民币。同时，投资万元加大景区开发建设，显著提升了四面山旅游接待水平和档次，景区面貌焕然一新。
第四，形势被大大地创造了。成立了旅游发展科和综合执法大队，旅游执法体系进一步规范；我们加强了对车辆停放和违章建筑的控制，严格管理车辆和船只，确保交通畅通，减少事故。今年1月起，组织公安、城管等部门，以联合执法的形式，严厉打击集镇“羊客”和“黑摩的”。妥善解决各类纠纷，严肃处理旅游投诉。重点整治和规范非法经营、食品卫生、用水安全等问题。旅游市场秩序进一步整顿；硬化望海公路，改造旅游公路和人行道公里，完成农田水利维护工程1项以上。在四面山新建望乡台、大红海停车场、游客接待中心、客运中心、旅游商品特色市场，在大红海、望乡台、龙潭湖、卧龙沟建设环保厕所，在望乡台、土地岩新建步道。新建山门停车场。规范景区标识和标牌制作，加大旅游引导力度。设置安装了景区环保垃圾桶。进一步加强区域整合，四面山至中山古镇正在启动。景区基础设施建设进一步完善；成立旅游行业协会，实现自我管理、自我服务、自我约束，旅游服务行业自律得到加强；开展了星级农家乐评定工作，评定为星级的农家乐都有家庭，有三星级家庭、二星级家庭、一星级家庭；全年接待游客1万人次，旅游收入达1万元，比上年有所增长。
(五)基层精神文明创建和民主法制建设取得丰硕成果。
第一，计划生育工作常抓不懈，国策思想永不动摇。一年来，出生率为‰，死亡率为‰，人口自然增长率为‰。过期育龄妇女，避孕落实率，避孕应用率，避孕及时率。计划生育取得良好成效。
二是社会保障体系进一步完善，社区建设全面推进。* * *接收社会各界捐款万余元，组织发放灾民生活救助金、建设补助费，累计发放最低生活保障金万元、抚恤金万元、优待金万元、社会救济费万元、慰问金(物品)万元、补助金万元* *。
三是科教文卫事业取得显著成就，科教兴农、科教兴旅步伐加快。“两基”成果进一步巩固，九年义务制和寄宿制试点学校、特色学校建设进一步巩固。四面山学校少儿门球队获得全国第三名，创重庆新纪录。人民文化生活丰富多彩，户外电影和居委会老年舞蹈队丰富多彩，四面山首届农民运动会成功举办。农村合作医疗制度扎实推进，参保率暂列全市第二，参保人数较去年有所增加，进一步解决了农民看病难的问题。
四是基层民主政治建设得到加强，综合治理成效显著。及时处理人民群众来信来访，加强社会治安综合治理。搞好村务公开，坚持重大公益事业建设实行一事一议，重大支出项目由村民代表会议和财务监督小组表决。顺利完成了各类经济合作社的合并调整。
(六)党建、宣传、统战、CPPCC和武装工作稳步提升。
一是理论武装工作卓有成效。坚持以“三个代表”重要思想为指导，把深入学习贯彻十六大和十六届五中全会精神作为首要政治任务。坚持完善党委中心组学习制度，加强领导干部理论学习，坚持理论联系实际，学以致用。领导小组撰写了近篇理论研究文章。周德勋同志《关于构建和谐四面山建设和谐景区和旅游度假区的调查与思考》发表在《全市领导干部文选》上，《注重成果转化，建立长效机制——四面山管委会在先进性教育活动中做到“五讲”》被收入《中国当代领导干部优秀文选》一文，在全国范围内出版发行。
二是基层组织建设全面加强。采取会议代替培训的形式，充分利用各种会议和党课，提高基层党员干部的工作能力和创富能力。一批年富力强、文化程度高、开拓精神强、致富能力高的优秀人才被选入村支部或村委会领导班子。把学历高、年龄小、能力强的年轻人纳入农村后备干部库。在新招收的学生中，* * *是正式党员，在新批准的6名学生中，* * *正在准备党员。依托“三级联创”，加强党员教育，使党员干部成为致富能手和建设小康社会的带头人。建立健全村级党组织的工作体制和机制。
三是党风廉政建设和反腐败工作显著。加强党风廉政建设，强化警示教育。抓好党员干部的廉政建设。全面落实党风廉政建设和反腐败工作责任制，实行党政一把手负总责，各分管领导分工负责。研究制定《四面山党风廉政建设和反腐败工作责任制》，层层签订目标责任书。加强教育预防，把握“早”字；完善组织制度，坚持“严”字当头；措施到位，责任到人，强调一个字“抓”；监督检查，综合改进，讲究一个“实”字；廉洁自律，身先士卒，做到一个“带”字；狠抓融合，促发展，突出一个“新”字。
第四，宣传、统战、CPPCC和武装工作有了新的亮点。四面山简报，各新闻媒体近期文章(期)对四面山的正面宣传报道；多次组织开展拆除违法寺庙的整治活动，做到发现一座，拆除一座，有效遏制了封建迷信和违法建庙现象的蔓延；圆满完成上级下达的招聘任务。
㈦创造性地发展先进的教育活动。
参加第二批先进性教育活动的对象单位包括一个党委、一个总支和一个支部* * *基层党组织，命名为党员(其中，有一个是出党员)。活动于年月日开始正式启动，于年月日结束实现全覆盖，注重特殊性；创造新的载体，突出灵活性；展现新形象，体现实效。”在活动中，参与者的思想认识得到了提高，工作取得了新的成绩，组织得到了加强，群众满意度得到了提高。得到了重庆和江津的高度评价。
二、××年工作中存在的问题
一是思想解放程度不够，改革开放精神不大，创造性工作不够；二是景区经济社会发展步伐不大。与发达景区相比，差距在拉大；三是产业支撑和引领带动乏力。农民增收困难，贫富差距扩大；四是招商引资力度不够。景区基础设施严重滞后，没有形成对旅游经济增长的有力支撑；五是债务沉重，安全稳定任务十分艰巨；六是旅游市场秩序有待进一步加强；第七，政府干部的作风需要进一步转变。
三、xx年的工作思路
(1)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，增强“大发展、大发展、大区域、大环境、大旅游、新形象”意识，以“发展大旅游、开拓大市场、形成大产业”为要求，按照“交通以旅游为先、农业以旅游为调、商业以旅游为兴、景区以旅游为建”的原则。以“围绕旅游服务经营”战略，坚持科学发展观、人才观、政绩观、群众观，认真落实“五个统筹、五个坚持”，全面建设小康景区，做到“六个结合”:把发展旅游业与解决就业结合起来，与解决“三农”问题结合起来，与保护旅游资源结合起来，与保护旅游资源结合起来。加快实施渝川黔金三角发展战略，加快把四面山打造成重庆十大旅游产品之一，进一步规范和创新旅游管理体制，坚持政府主导、市场运作、社会参与的发展道路，与时俱进，开拓创新，实现“六个创新”:“发展新思路、改革新突破、工作新举措、旅游新格局、形象新提升”，不断优化旅游产业结构。
(2)工作目标。国内生产总值增加，全社会固定资产投资总额增加，社会消费品零售总额增加，旅游人数增加，旅游综合收入增加，景区群众人均可支配收入增加，农民人均纯收入增加万元以上，财政收入增加，人口自然增长率控制在‰以内。
(3)工作重点。
一是旅游工作要有“新突破”。开创旅游业发展新局面，必须切实实现“七个进一步突破”
加快旅游基础设施建设步伐，进一步实现改善旅游发展条件的新突破。优先建设旅游基础设施，抓住机遇，加大投入，交通、通讯、配套等基础设施明显改善；突出特色优势，进一步实现精品建设和多层次产品开发的新突破。发展旅游业，要在特色上下功夫。最吸引游客的是特色，真正有竞争力的是特色。只有突出特色，旅游业才能有持久的生命力，才能获得最大的发展。尽快建成东部景区民族新村红石镇，尽快打造西部景区精品力作，形成“人无我有，人无我有，人无我有”的亮点和亮点。持之以恒抓好旅游环境建设，进一步实现法治推进新突破。持之以恒地整治和改善旅游环境，加强规范管理，加大旅游执法力度，严厉打击各类违法行为，切实保护游客和旅游经营者的合法权益，提升四面山整体旅游服务质量和对外形象；进一步理顺体制，加快机制创新，进一步实现旅游市场主体培育的新突破。要进一步完善旅游行业管理体制，创新旅游发展管理机制，成立旅游行业协会，不断为四面山旅游发展注入新的生机和活力，进一步服务好重庆新华集团；集中力量开发旅游商品，全力优化旅游经济结构，进一步实现旅游经济效益提高的新突破。充分利用四面山的自然生态和历史文化资源，面向市场需求，突出地方特色，开发拳头产品，更好地发挥龙头企业在旅游商品开发、生产、加工、流通中的带动作用；加强旅游区域合作，实现区域一体化，进一步实现旅游对外开放新突破。旅游区域合作是由旅游产品的特性决定的，要加快启动“渝川黔旅游金三角”；处理好景区旅游利益相关者的关系，找准连接点，创造性地发挥“天籁之音”，在构建和谐景区上取得新突破。既要服务好新华集团，为业主的发展创造宽松的环境，又要加强对业主的监管，避免业主追求利益最大化、寻求短期利益的“出轨”行为。四面山的旅游开发必须尊重和维护当地人民的利益。对景区农民实行“亲民、为民、富民”政策，通过发展旅游业打破“三农”和“瓶颈力量”，解决就业问题，促进当地人民生活水平的提高。无论是谁，都不能“伤害、损害、坑农民”。如果旅游业的发展脱离和反对当地人民的利益，甚至不顾损害人民的利益，最终会影响旅游经济的发展，成为建设和谐景区和发展和谐旅游的隐患。
第二，农民要有增加收入的“新途径”。扎实做好农民增收工作，大力推进农业和农村产业结构战略性调整。加大农业投入，不断改善农业生产和生态环境，提高农业综合生产能力，为农民增收创造有利条件。
第三，发展环境要“新改善”。树立开放促旅游意识，努力扩大开放力度，大力发展开放型经济，建设景区引进来和走出去的绿色通道，做好招商项目的包装、策划和宣传。积极探索招商引资新思路新举措，以资源招商、政策招商、服务亲商、保障营商环境、感情留商，在全社会营造良好的招商引资氛围，全力打造和谐景区，努力建设景区新农村。
第四，社会事业要有“新发展”加强精神文明建设，增加景区群众文化活动，提高景区群众文明素质；创造良好的人口和计划生育环境，扎实做好计划生育工作，高度重视扶贫救济工作；加大教育和学校管理投入，搭建现代教育平台；做好新型农村合作医疗运行工作，加强初保工作；做好村财务工作。
第五，安全稳定工作要有“新格局”。森林防火工作全面落实责任制，以“严”字为先，大公无私，长效报警，坚持不懈，再接再厉，遏制重特大安全事故的发生；认真解决人民群众关心的热点难点问题，重点抓好社会治安综合治理和信访工作；构建全社会共同关注安全生产的工作格局。
第六，税收征管要上“新台阶”。加强预算外资金管理。下定决心，身先士卒，做好增收节支工作，管委会要带头过苦日子。
第七，在加强和改善党的领导方面要有“新经验”。切实加强和改善党的领导，不断提高执政能力和领导水平。党员干部要投身于党的先进性教育，深入基层和群众，扎扎实实为群众服务。要加强对二级队和村(居)干部的培训指导，落实“三会一课”制度，搞好双培双提升，建立健全干部、后备干部和入党积极分子的培训教育制度，坚持从基层抓起，夯实四面山振兴的基础。
第八，先进性教育活动要有“新探索”。创新载体，把景区第三批先进性教育活动打造成景区最亮丽的党建风景线，把先进性教育活动变成推动景区旅游业大发展的“助推器”。