内乡县市国土局
党委副书记(主持工作)聂兴宗
范保定党委委员、副局长
王炳华党委委员、副主任
党委委员、纪委书记刘光旭
张党委委员、书记
岳党委委员、书记
李国志是正厅级干部。
陶贵发是正厅级干部。
导演郭通贤
副主任马桂丽(女)
聂兴宗简介:内乡县赵典人,11956年6月出生,汉族,1976年2月参加工作,1985年4月加入中国* * *产党,大专学历。1984年4月至1986年5月任中国人民解放军内乡县武装部军分区参谋;1986年6月至1990年3月任内乡县人武部军分区参谋;1990年4月至1991年3月任内乡县城关镇人武部副主任;1991年4月至1999年3月任内乡县城关镇人武部部长;1999年4月~ 2002年4月,内乡县团东镇副镇长;2002年5月至2007年8月任内乡县国土资源局副局长;2007年9月起任内乡县国土局党委副书记。
机关内设办公室(信访股)、法规监管股、规划管控股、财务审计股、耕地保护与土地利用股、用地审批管理股、地籍土地管理股、测绘管理股、地质环境与勘查储量股、矿产开发管理股。下属1正厅级机构,即地质公园管理处;8个股级机构,即土地监察大队、地价评估事务所、房地产交易所、土地测绘队、土地整理中心、土地年租征收管理办公室、土地储备中心、矿产资源开发服务中心;下辖16国土资源所和8个地质矿产管理处。局系统干部职工254人,其中退休人员22人,在职人员232人。目前行政、事业编制171,其中行政编制18,事业编制153(乡镇国土所全额拨款48名,政府拨款5名,自收自支编制100名)。
截止2010年底,内乡县土地总面积为230483.85公顷。其中耕地60321.22公顷,园地5748.52公顷,林地125355.16公顷,草地9037.92公顷,城乡用地13896.12公顷,交通用地、水域、水利用地3239.43公顷。农用地207487.38公顷,建设用地21086.72公顷,未利用地1909.75公顷。
耕地保护2010年,县政府下发了[2010]20号内务文件,将补充耕地项目财政补助标准由2005年的1000/亩提高到2000~4000/亩,调动了镇、村、组和民间投资项目的积极性。2010年,组织实施了两批235公顷补充耕地项目,通过省市验收203公顷,调整城乡建设用地合理布局36.75公顷,为内乡县耕地占补平衡奠定了基础。县乡两级签订了64个年度耕地保护目标责任书,更新了县级耕地保护公示牌,申报了内乡县2010年763公顷受灾恢复重建项目,获得了省级投资114000多万元的项目批复,为增加农业基础设施、改善生产条件、提高防灾减灾能力做出了新的努力。2010年内乡县耕地为65011公顷,其中60321公顷,按耕地管理分类为4690公顷。基本农田面积55428公顷(其中水田366公顷,水浇地4908公顷,旱地486865438公顷,其他65438公顷),保护率达85.26%。
国土资源规划管理截至2010年底,15个县辖乡镇土地利用总体规划修编全面完成,并经南阳市人民政府批准。《矿产资源规划》也已经南阳市国土资源局批准。2010年,* * *完成宝天曼国际养生谷项目、华兴矿业项目等建设用地预审51宗,为内乡县项目用地提供保障。认真落实建设用地实施方案的认定,2010 * * *下达各类方案实施认定案件83起,其中包括卫星片执法检查用地认定,为内乡县国土资源监察大队依法处理违法用地奠定了基础。
土地利用管理2010年积极盘活建设用地存量,依法收回闲置国有建设用地4宗50.29亩,纳入县土地储备,为今后向社会公开出让打下基础。
积极加大国有建设用地出让力度。2010,* * *挂牌33宗土地,面积703536.03平方米。其中,工业用地8宗,面积217367.438+0平方米;住宅地块13,面积221771.49㎡;商业用地9宗,面积169520.67平方米;商住用地1,面积61545.46平方米;有2个娱乐场所,面积为33,330.7平方米。
地籍管理2010,严格按照省市土地调查决战年的要求,积极组织并认真开展了第二次土地调查。截至2010,基本农田调查、数据库建设等部分农村调查已全部完成,并通过省市专家组预检查。城镇地籍测量部分,已布设县城30平方公里,完成控制测量。所有权和详细调查已经全部结束。乡政府所在的行政村和自然村地籍调查已全部结束,数据库已建成,行政村和自然村地籍调查外业工作已完成80%。
2010为改变以往办证慢、乱的现象,内乡县国土局专门向内乡县市人民政府汇报,下发了(2065 438+00)23号内务文件,进一步规范土地登记工作,积极服务企业和群众。全年发放土地使用证305张,其中国有土地使用证127张,集体土地使用证160张,他项权利证18张。
截至2010年底,* * *已处理土地权属纠纷案件3件,依法确认4件;受理注销登记案件1件,已查明事实并报县政府审查;参与了5起行政诉讼和7起行政复议。
建设用地管理到2010年底,* *力争增加建设用地指标1210.5438+05亩,保证内乡县重点项目用地需求;积极组织建设用地报批工作,全年编制8批城镇用地申请,共征用土地4044.375亩,涉及土地项目18个。同时,对13违法用地建设项目,完成了征地报批手续,实现了内乡县在2010违法用地检查中不被约谈问责的工作目标。积极接收两市2009年批量用地批复,确保重点项目招拍挂供地顺利实现;全年划拨国有建设用地3宗69.98亩。
矿产资源概况截止2010年底,全县已发现有用矿产31种。其中有金、银、铜、铅、锌、钒、铁、锰矿等8种金属矿产。非金属矿物包括用于水泥的石灰石、用于水泥配料的砂岩、用于水泥配料的页岩、硅线石、石墨、硅灰石、方解石、白云石、大理石、花岗岩、玄武岩、石灰石、陶粒页岩、钾长石、海泡石、青石棉、高岭土、石英岩、建筑用砂、砖瓦用粘土、石煤和磷矿。具有开发利用价值的矿种15种,已部分或初步查明的矿种8种,已大致查明的矿种15种,矿床110余处。发现资源储量大的优势矿种在矿产开发利用中占有重要地位:多金属、水泥石灰岩、装饰大理石、石墨、装饰花岗岩、建筑石材等。发现该省资源储量大、品种和质量稀有的特色矿产有玄武岩、陶粒页岩、硅线石、钒矿等。
矿产资源管理2010按照国务院和省市政府的统一部署,大力开展采矿秩序整顿,严厉打击无证采矿、以采代探、越界探采、非法转让矿业权等违法行为。* * *组织开展专项治理活动3次,参与人员近300人,动用大型机械30余台,拆除非法采矿机械20余台,查处无证采矿22起,炸毁充填井(坑)3座,关闭取缔污染环境、不符合安全生产要求的矿井12座。
严格按照行政许可法、矿产资源法等法律法规的规定进行自查自纠,大幅提高矿业权准入条件,严格审查采矿申请人资质要求。凡不符合国家规划、产业政策、安全生产条件,未提交环境影响评价报告和地质灾害评估报告的,一律不予批准;逐步关闭取缔了规模小、生产技术落后、经济效益低的矿山,逐步实现了全县矿业权审批的法制化、规范化和科学化。
加强资源开发的日常监督管理。2010,结合年检,查处违规采矿企业,查处越界采矿案件1起,追回资源补偿费和矿业权价款7.5万元。通过年检,进一步提高了矿山企业遵守矿产资源法律法规的自觉性,详细掌握了各矿山企业矿产资源开发利用情况,进一步提高了矿政人员的业务素质和工作经验,为今后的资源管理打下了坚实的基础。
2010,* * *接121件,其中202人次,64件,涉及非法占地47件,非法交易4件,非法采矿3件,破坏耕地1件,政策咨询5件,权属纠纷4件;来信57封,其中省10,市局19,县信访局16,局11。截至2010年底,已结案121起,结案率100%,较去年同期下降20%以上。
执法监察2010,* * *查处国土资源违法案件153件,结案146件(其中非法矿产资源案件22件),涉及土地847.36亩,拆除违法建筑5栋,申请人民法院强制执行90件,移送公安机关追究刑事责任10件。
重大事件2010 2月21日,被内乡县委、内乡县市人民政府评为服务十二大产业先进单位;2010年2月23日被内乡县委、内乡县人民政府授予2009年度目标管理先进单位和新农村建设先进单位。2010年3月20日被南阳市国土资源局评为2009年度完成责任目标先进单位。2010年3月23日为加强全县国土资源管理,《关于加强国有建设用地出让工作的意见》、《关于加强储备耕地资源开发利用的意见》、《关于加强中心城区土地储备的意见》、《关于加强农村宅基地管理的意见》、《关于进一步规范土地登记的通知》、 关于转发南阳市开展2009年土地卫片执法检查和违法用地专项整治的通知,关于印发内乡县违反土地管理规定的通知。 2010年3月25日被内乡县市人民政府评为2009年度国土资源管理先进单位。2010年3月26日,县局党委决定在全县开展国土资源违法行为排查整治工作。2010年3月30日为有效保护和合理开发利用矿产资源,加强对矿主开采利用矿产资源的监督管理,维护矿产资源开发持续稳定秩序,根据有关法律法规的规定,决定进一步加强矿山企业矿产开发年度检查;2010年4月,南阳市国土资源局命名为2009年度政风行风建设优秀单位;2010年4月20日被内乡县委、内乡县人民政府评为维护社会稳定先进单位。2010年4月26日,内乡县人民政府将其评为2009年NPC代表提出的CPPCC委员提案办理工作先进单位;2010年5月5日,党员干部廉洁从政集中教育活动全面展开。2010年5月5日成立地质灾害监测防治十县创建工作领导小组。2010年5月6日,矿产资源勘查开发领域违法行为专项整治活动全面开展;2010 5月12日,内乡县汛期地质灾害防治应急指挥部成立;2010年6月9日被内乡县市人大常委会授予2009年度“人民满意单位”荣誉称号;2010年6月28日,县局党委被内乡县委评为先进“五好”基层党组织。2010年9月5日,10根据市局安排,突出重点,严厉打击,标本兼治,注重实效,集中开展打击非法采矿行为专项行动;2010 10 6月10根据市局统一安排,组织开展2010年度探矿权检查,加强探矿权监督管理,依法规范探矿权人地质勘查行为,巩固整顿和规范矿产资源勘查开发秩序成果;2010 165438+10月11、县局成立领导小组及办公室,开展“两整治一改革”专项行动;2010 110 16,内乡县市人民政府将其评为2009年农田水利基本建设先进单位。
(王力)