2019京津冀“十三五”规划全文
根据规划,到2020年,京津冀地区整体实力进一步增强,经济保持中高速增长,结构调整取得重要进展;协同发展取得阶段性成效,首都“大城市病”问题得到缓解,区域综合交通网络基本形成;生态环境质量明显改善,生产方式和生活方式绿色化,低碳水平上升;人民生活水平和质量普遍提高,城乡居民收入快速增加,基本公共服务均等化水平稳步提高。
根据规划,“十三五”期间,京津冀地区将建设世界级航空枢纽,打造世界级现代化港口群,加快环首都园区建设,打赢河北脱贫攻坚战,建立健全区域安全联防联控体系,全面提升首都服务国际交往的软硬件水平,加强与长江经济带的联动, 建立统一规范的市场体系,探索建立行政协调机制、生态环境协调机制、产业技术创新协调机制。
北京市发改委相关负责人表示,京津冀“十三五”规划坚持《京津冀协同发展规划纲要》,深入研究分析“十三五”时期京津冀区域发展面临的环境、机遇和挑战,明确“十三五”时期京津冀区域发展的总体思路、发展目标和主要任务,提出重大项目、配套政策和保障措施,既注重与国家“十三五”的衔接还加强了与相关区域规划和专项规划的衔接,更加紧密地结合京津冀三省市实际,体现了规划的指导性、科学性和针对性。
京津冀一体化成“十三五”重点石家庄打造世界屋脊
京津冀协同发展作为国家战略,从京津冀协同发展规划纲要的审议,到京津冀协同发展顶层设计细节的公布,已经取得了很大的进展。这一战略部署第一次将河北全域纳入国家战略进行规划,第一次将河北与京津的发展差距上升到国家层面进行部署,第一次明确河北“三区一基地”的功能定位,第一次系统制定支持河北发展的政策措施。
回头看,* * *政治局4月30日召开会议,分析研究当前经济形势和工作,审议通过《中国* * *产党统一战线工作条例(试行)》和《京津冀协同发展规划纲要》。纲要指出,推进京津冀协同发展是重大国家战略,核心是有序疏解北京非首都功能。实施京津冀协同发展重大国家战略的主要着力点已经明确。
京津冀协同发展的第一个突破口是交通一体化发展。7月13日,京津冀协同发展交通一体化推进方案公布,京津冀交通一体化框架基本明确。据了解,交通一体化仍面临规划、审批、融资、协调四大难题。专家指出,三地应打破行政壁垒,通过制度创新,率先推进交通一体化。
交通运输部综合规划司副司长张大伟在7月16日的新闻发布会上表示,京津冀协同发展交通一体化规划已经编制完成,将于近期印发。此外,京津冀协同发展规划、交通一体化实施方案、京津冀交通一体化2015-2017重点任务台账、京津冀交通一体化重点工作等都已审核完毕。
8月23日,京津冀协同发展顶层设计——京津冀协同发展规划相关细节首次公布。当天中午12,新华社播发《京津冀协同发展领导小组办公室负责人就京津冀协同发展答记者问》。其中,京津冀的总体定位是“以首都为核心的城市群、区域协调发展改革区、国家创新驱动经济增长新引擎、生态修复和环境改善示范区”;北京定位为“全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心”,天津定位为“全国先进制造业R&D基地、北方国际航运核心区、金融创新运营示范区、改革开放先行区”,河北定位为“全国重要的现代商贸物流基地、产业转型升级实验区、新型城镇化和城乡统筹示范区、京津冀生态环境支撑区”。
京津冀协同发展规划相关细节公布后,河北在京津冀协同发展中的定位已经明确。10 6月18日,第十四届石材展举行,这是《京津冀协同发展规划纲要》公布、石家庄被明确定为京津冀区域性中心城市和河北中南部中心城市后举办的第一次石材展。“根据自然地理环境、产业发展特点和承接北京非首都功能的需要,我省将重点建设四大战略功能区。”王利忠介绍,“首先是打造环京津核心功能区,主要包括保定市和廊坊市。主要任务是加快北京非首都功能承接平台建设,践行与京津深度联动发展;二是着力建设沿海开发区,包括唐山、沧州、秦皇岛,主要是大力发展钢铁、高端装备制造、石化、生物医药等制造业和现代物流、休闲旅游、养生等现代服务业,努力实现全省率先发展,增强在全省的引领作用;第三,努力建设河北中南部功能开发区,包括石家庄、邯郸、邢台、衡水。主要任务是提升石家庄省会功能,抓好正定新区建设,建设京津冀城市群南部中心城市,以济南新区为依托,把邯郸建设成为京津冀南部门户和省际合作交流桥头堡,加快邢台、衡水特色产业发展,建设重要的区域节点城市,形成新的经济支撑带;四是建设冀西北生态涵养区,包括承德和张家口。主要任务是发挥生态安全、水源涵养、旅游休闲、绿色产品供给等功能,建设国家生态文明示范区。”
,65438+10月11消息,中国产党石家庄市第九届委员会第七次全体会议,认真贯彻落实党的十八届五中全会精神和省委八届十二次全会精神,就制定我市国民经济和社会发展第十三个五年规划(至2020年)提出以下建议。其中明确提出,要“坚持协同发展,努力建设京津冀城市群‘世界屋脊’”。
京津冀“十三五”规划正式印发。
据中国之声《全国新闻联播》报道,京津冀“十三五”时期国民经济和社会发展规划近日正式印发,确定了互联互通、加快重大基础设施建设等九项重点任务,以一盘棋推进京津冀协同发展。
在刚刚过去的春节,越来越多喜欢出国旅游过年的北京人发现,从天津滨海国际机场出发,坐高铁到地铁只需要一个小时。不仅不比从市区到首都机场耗时,而且机票还便宜一点。赵先生一家去台湾省,从天津走过去便宜3000多。
据统计,选择从天津机场进出北京的旅客因其经济性和时间保证性,已经达到654.38+0.8万人次。根据计划,未来,北京和天津滨海国际机场之间现有的高速列车将被更直接、更顺畅的通信方式所取代。交通运输部综合规划司司长俞胜英说,比如北京的新机场会和北京现有的机场连接起来,天津的机场将来会和北京的机场用铁路连接起来,这样如果北京紧张的话可以在天津降落。
基础设施互联互通的重要内容,也是京津冀“十三五”时期国民经济和社会发展规划确定的重要任务之一。包括互联互通在内,规划提出了打造国家创新驱动经济增长新引擎、构建现代产业发展体系、建设生态修复和环境改善示范区等9项重点任务。
据了解,《京津冀国民经济和社会发展“十三五”规划纲要》是我国首个跨省市的区域性“十三五”规划,进一步增强了发展的整体性。三省市“一亩三分地”的思维模式与“三地一盘棋”的整体规划有何不同?还是以交通为例,京津冀未来的互联互通将在原有交通网络的基础上进行整合,所以三地一盘棋非常重要。
国家发改委基础产业司副司长洪仁指出,京津冀交通一体化协同发展,实际上并不意味着进行大规模的基础设施建设。其实是想在原有交通网络的基础上提高效率,让群众出行更方便。
再比如,京津冀大气污染联防联控的提法由来已久,三地抗击雾霾的决心也不小。本次《规划》还提出,在绿色发展和生态修复与环境改善示范区建设任务中,加强区域大气污染联防联控。但过去三地之间的应急预案措施和启动标准并不统一,使得全市处于戒备状态,但其他地方的污染并不时时得到控制,效果并不好。
对此,环保部近日启动试点,统一京津冀地级及以上城市重污染天气预警和分级标准,力争真正落实京津冀雾霾多管齐下联动治理。如今三地规划的统筹考虑,将使京津冀在“十三五”期间实现更多方面的协同发展。
七个方向寻找受益者
从投资的角度,主要从以下几个方向寻找与京津冀协同发展战略相关的公司。
1.在该地区拥有大量土地储备的公司。京津冀协同发展,让河北的土地有了增值空间。我们梳理了一些在河北各大城市土地储备较多的公司,比如保定、石家庄、邯郸、承德等。如宝硕(11.44+4.38%)、凌云(11.52-2.54%)、常山(12.18-2.25%)和封帆。
2.河北、天津地区业务较多的房地产公司,包括华夏幸福(23.13-2.16%)、中国武夷(14.75+5.89%)、万通地产(5.60+0.72%)、廊坊发展(11.65438)。
3.区域内基建相关公司,如金隅股份(7.57-0.39%)、冀东水泥(9.29+5.69%)、河钢股份(2.75-1.79%)、首钢股份(4.13+4.56%)、巨力股份。以及轨道交通公司,如CRRC (9.87+0.71%)、鼎汉科技(20.00-3.29%)、永贵电气(31.3)、晋西车轴(7.41-1.20%)。
4.区内港口,如天津港(8.64+0.23%);
5.环保节能公司,如先河环保(13.71-0.72%)、戴森(16.82)、清新环境(22.44)、创业环保(8.08-1.10%)。
6.天津自贸区相关公司,如天保基建(4.80-1.64%)、津滨发展(4.68-2.90%)、天海投资(6.11-3.17%);
7.区内金融机构,如渤海租赁(6.82)、TEDA (4.75-2.06%)、HNA投资(5.22-0.76%)。