未来的桂林会是什么样子?看看新发布的《新型城镇化规划》
规划是桂林空间发展的指南,是可持续发展的空间蓝图,是各类开发、保护和建设活动的基本依据和行动纲领。
目前,《规划》已经形成草案。为了让公众充分了解草案的内容,草案已经向公众进行了公示和征求意见。规划期2021-2035,近期2025,远景2050。
规划级别覆盖桂林市区和中心城区。市:6区+11县(市),国土面积27667平方公里;中心城区面积354平方公里。
规划中有很多引人注目的提法。
具体来说,五年内,桂林将实现城镇化水平和质量加快提升、城市空间布局优化、城市品质显著提升、城市治理现代化水平显著提升、城乡一体化发展体制机制完善的“小目标”。
到2035年,桂林将实现一批“大目标”,包括:全面建成世界一流旅游城市,建设成为世界一流山水旅游城市、世界一流文化旅游之都、世界一流休闲度假胜地和世界一流旅游消费中心,与全国同步基本实现社会主义现代化,建设成为经济发达、城乡繁荣、社会文明、生态良好、宜居宜业、人民幸福的最宜居城市和广西副中心城市,具有综合竞争力和
如何实现这些“丰满的理想”?《规划》给出了切实可行的办法。
未来,桂林将肩负起推进农业转移人口全面融入城市、优化城镇化空间布局、增强城镇化产业支撑能力、全力打造最宜居城市、提升城市治理现代化水平、加快城乡融合发展、推进国内外高水平开放合作等七大任务。
此外,计划中的一些数据也值得我们关注。
第一个是城市化率指标。城市化率是衡量城市发展程度的定量指标。“六五”期间,桂林城市化率仅为38.76%。截止2021年末,我市城镇常住人口264.2万人,城镇化率53.42%。不断上升的城市化率反映了城市发展的速度和城市中生产生活要素的日益活跃。根据规划,“十五”期间,桂林常住人口城镇化率将达到57%以上,相当于全区城镇化的平均水平。
“七普”数据显示,桂林市60岁及以上人口占总人口的20.33%,分别高于全国和地区平均水平1.63和3.64个百分点。为了改变这种状况,规划给出了量化的发展目标:到2025年,学前教育毛入学率达到100.7%,九年义务教育巩固率达到102.7%,高中教育毛入学率达到113%。医疗卫生机构床位数达到每千人口6.9张,3岁以下婴幼儿达到每千人口4人。全市公共图书馆藏书量达到人均11.6册,每25万人拥有博物馆1个。人均体育场地面积达到2.6平方米,新增无障碍设施建设率达到100%。城市污水处理率达到95%,城市燃气普及率达到98%,城市路网密度达到8 km/km2,城市道路面积率达到15%,使城市与青年同频振动,为青年人才“留桂”创造全方位良好的生活生产条件。
在未来的城市结构中,桂林将加快构建“一核两翼三区多点”的结构布局,即由秀峰区、叠彩区、象山区、七星区、雁山区、临桂区组成的“一核”,以及与灵川县、永福县的部分融合区;荔浦市和全州县两个副中心城市,构成“两翼”;灵川县和永福县的郊区;平乐县、恭城瑶族自治县、阳朔县构成南部城镇发展区;兴安、灌阳县、龙胜自治县、资源县构成北部城市发展区。各县所在的中心镇和其他产业、交通条件较好的重点镇构成“多点支撑”。
产业方面,未来的桂林将更加注重年轻人的消费需求,医美、时尚、电竞都将成为新的经济增长点。同时,大力发展休闲农业、乡村旅游、度假养生产业,做旅居时代的引领者。依托主题街区、公园和大型特色演绎项目,将城市核心区打造成为“优雅、时尚、浪漫、刺激、快乐”的个性化城市。推出“建筑可读”旅游线路,打造“数字双城”,打造可读、可走、有温度的城市。
法律依据:
《中华人民共和国城乡规划法》第四十条
在城市、镇规划区内建设建筑物、构筑物、道路、管线等工程的,建设单位或者个人应当向市、县人民政府或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府城乡规划主管部门申请办理建设工程规划许可证。
申请建设工程规划许可证,应当提交土地使用的有关证明文件、建设工程设计方案等材料。需要建设单位编制详细施工方案的建设工程,还应当提交详细施工方案。对符合控制性详细规划和规划条件的,市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府应当核发建设工程规划许可证。
省、自治区、直辖市人民政府确定的市、县人民政府或者镇人民政府的城乡规划主管部门应当依法公布经批准的建设工程详细规划设计方案的总平面图。